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9月的龍安，海風(fēng)裹挾著項(xiàng)目建設(shè)的熱浪撲面而來。西澳三級(jí)漁港碼頭配套冷（冰）庫(kù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)正酣；玉岐村新建的6層綜合大樓里，村干部正與租客洽談合作；涵頭村閑置房屋變身企業(yè)宿舍，每年為村集體增收42.7萬元……這一幅幅生機(jī)勃勃的畫卷，正是龍安街道深入實(shí)施新時(shí)代“堡壘工程”的生動(dòng)寫照。

今年，龍安街道全面推行村級(jí)“大崗位制”，將村“兩委”成員、“六大員”、網(wǎng)格員整合為“全能戰(zhàn)隊(duì)”，每名干部平均兼任4至6個(gè)崗位，在基層服務(wù)隊(duì)伍規(guī)?？s減的同時(shí)，工作效率顯著提升。這一變革源于福鼎市新時(shí)代“堡壘工程”的深化實(shí)踐——通過實(shí)施分類管理、片區(qū)聯(lián)建等“八大行動(dòng)”，將基層黨組織鍛造成引領(lǐng)發(fā)展的“全能引擎”。

“以前干好干壞一個(gè)樣，現(xiàn)在季度考核直接掛鉤獎(jiǎng)金，大家爭(zhēng)著領(lǐng)任務(wù)。”玉岐村黨支部書記王本速感慨。

在整合基層服務(wù)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，龍安街道進(jìn)一步創(chuàng)新考核機(jī)制，從“年度一次評(píng)”變?yōu)?ldquo;季度一考評(píng)”，并創(chuàng)新引入每月動(dòng)態(tài)考核項(xiàng)目調(diào)整機(jī)制，激勵(lì)干部積極作為。通過動(dòng)態(tài)調(diào)整考核項(xiàng)目，村（社區(qū)）干部不再“閉門造車”，而是主動(dòng)對(duì)標(biāo)街道發(fā)展需求，季度考核則讓激勵(lì)“立竿見影”，大家從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要干”。

在龍安街道黨建辦，一份覆蓋7個(gè)村（社區(qū)）的“五維畫像”引人注目：集體經(jīng)濟(jì)收入、信訪化解率、網(wǎng)格吹哨及時(shí)率等9大類指標(biāo)，結(jié)合街道實(shí)際，將7個(gè)村（社區(qū)）劃分為1個(gè)二類村、4個(gè)三類村（社區(qū)）、2個(gè)四類村，并定編定崗定責(zé)，通過分類管理，有針對(duì)性地提出不同類型村（社區(qū)）黨組織的提升措施，確?；鶎狱h建工作全面進(jìn)步。“我們通過兩年一次重新分類的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，讓后進(jìn)村有了奔頭。”龍安黨委宣傳委員汪明秀介紹道。

待遇保障是吸引和留住人才的關(guān)鍵因素之一。今年，龍安街道明確了村（社區(qū)）干部基本報(bào)酬的承擔(dān)比例，以及績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)，確保村（社區(qū)）干部的報(bào)酬和績(jī)效獎(jiǎng)金按時(shí)足額發(fā)放，并疊加“堡壘工程”改革紅利，讓基層干部的收入有了顯著提升。

“現(xiàn)在待遇提高了，發(fā)展前景也好了，村干部們更加珍惜自己的崗位，干勁更足了。”一位村黨支部書記興奮地說道。這種變化不僅體現(xiàn)在待遇上，更體現(xiàn)在街道對(duì)基層干部的關(guān)懷和支持上。街道建立健全村干部管理制度，通過定期開展培訓(xùn)輪訓(xùn)、內(nèi)部“頭雁”比拼、組織村干部外出交流學(xué)習(xí)，提升村干部能力素質(zhì)水平，進(jìn)一步堅(jiān)定了他們?cè)鶎?、奉獻(xiàn)青春的決心。

隨著街道持續(xù)對(duì)村黨組織書記后備力量動(dòng)態(tài)管理的推進(jìn)，新的優(yōu)秀力量補(bǔ)充到隊(duì)伍中，推動(dòng)了村級(jí)后備力量結(jié)對(duì)幫扶和全覆蓋輪訓(xùn)。在村黨組織書記后備隊(duì)伍中，村、社區(qū)黨組織書記后備大專以上比例為86%、100%，平均年齡36.5歲、34歲；“兩委”中?；蚋咧幸陨媳壤_(dá)91%、95%，平均年齡36.5歲、34歲，均遠(yuǎn)超2021年換屆標(biāo)準(zhǔn)。并涌現(xiàn)出“楊光喜黨員工作室”等6個(gè)示范平臺(tái)，形成“老帶新、專帶兼”的人才梯隊(duì)。通過實(shí)施“能人回引”行動(dòng)，吸引返鄉(xiāng)青年周義勤等人創(chuàng)辦特色民宿、漁家樂、兒童樂園等文旅項(xiàng)目，帶動(dòng)村集體和村民雙增收。

“以前，反映路燈損壞要等半個(gè)月，現(xiàn)在，網(wǎng)格員當(dāng)天就上報(bào)，3天就修好了。”龍華社區(qū)居民葉大爺邊說邊豎起大拇指，這滿意的點(diǎn)贊源于龍安創(chuàng)新的“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制。街道將7個(gè)村（社區(qū)）劃分為35個(gè)網(wǎng)格，配備專職網(wǎng)格員，建立“問題發(fā)現(xiàn)—上報(bào)—處理—反饋”閉環(huán)管理。2025年，該街道累計(jì)化解跨村糾紛15起，信訪量同比下降50%。

這一機(jī)制不僅讓基層治理“活”了起來，還以強(qiáng)大動(dòng)力推動(dòng)著各項(xiàng)發(fā)展事業(yè)大步向前。今年以來，村干部成功助力C830西土線修復(fù)改造工程等項(xiàng)目順利完工，并加速推進(jìn)涵頭村移民村人行道路建設(shè)項(xiàng)目（一期）、桑楊村人居環(huán)境整治項(xiàng)目、楊岐溪延伸段改造工程等。