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福鼎新聞網訊（池潔瑩/文劉超超/圖）12月28日上午，市十七屆人民代表大會第四次會議在市人民劇場隆重開幕。大會應到代表228名，實到代表214名，符合法定人數。

開幕現場

大會主席團常務主席劉振輝、蔡梅生、郭如盾、藍青、林斌、藍東風在主席臺前排就座。袁華軍、李紹美、李成雙等大會主席團全體成員，市副處級以上在職領導，老同志代表，駐鼎部隊代表在主席臺就座。大會由執行主席、主席團常務主席蔡梅生主持。

上午8時30分，大會在雄壯的國歌聲中開幕。

在熱烈的掌聲中，市長袁華軍代表市政府向大會作政府工作報告。袁華軍說，2019年是中華人民共和國成立70周年，是堅持高質量發展落實趕超、決勝全面建成小康社會的攻堅年。一年來，市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實習近平總書記重要講話和指示批示精神，在上級黨委、政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，落實“六穩”工作要求，主動融入寧德市“一二三”發展戰略，對接“灣區寧德”建設布局，突出山海統籌，加快鄉村振興，著力打造三次產業“升級版”，經濟社會總體保持平穩健康發展。預計全市生產總值增長3%;一般公共預算總收入29.4億元，增長4%;地方一般公共預算收入18.6億元，與上年持平;城鎮居民人均可支配收入38250元，增長8.5%;農村居民人均可支配收入17880元，增長9%。

一年來的主要工作和成效是：一、堅持夯實基礎，產業發展更有質量。第一產業態勢良好、第二產業加快優化、第三產業更趨活躍。二、堅持項目帶動，發展后勁更可持續。重點項目有力推進、服務保障不斷強化、招商引資成果豐碩。三、堅持協調發展，城鄉建設更具品味。城市形象穩步提升、鎮村建設卓有成效、環境保護深入攻堅。四、堅持共建共享，民生事業更顯溫度。精準脫貧鞏固提升、社會事業協調發展、民生保障不斷加強、平安福鼎持續深化。五、堅持依法行政，政府工作更加務實。

袁華軍指出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實習近平總書記重要講話和指示批示精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅決打贏三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，主動融入寧德市“一二三”發展戰略，大力發展灣區經濟，加快建設生態濱海旅游城市，努力走出一條具有福鼎特色的鄉村振興和高質量發展之路，確保全面建成小康社會。

經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長9%;規上工業增加值增長10%;固定資產投資增長5%;社會消費品零售總額增長10.5%;一般公共預算總收入增長3%，地方一般公共預算收入增長1%;出口總值增長5%;實際利用外資1500萬元;城鎮居民人均可支配收入增長8.5%;農村居民人均可支配收入增長9%;城鎮登記失業率控制在4%以內;完成年度各項節能減排任務。

袁華軍強調，實現上述目標，重點抓好六個方面工作。一是致力實施鄉村振興，促進農業農村發展。持續壯大特色農業，持續提升人居環境，持續完善鄉村治理。二是致力發展工業經濟，加快產業轉型升級。緊盯工業動能轉換，緊盯工業重點項目，緊盯工業園區配套。三是致力繁榮第三產業，推動服務業融合發展。做好“旅游+”文章，做好“美食+”文章，做好“商貿+”文章。四是致力擴大有效投資，增強跨越發展支撐。深化項目攻堅，強化招商引資，優化營商環境。五是致力提升建管水平，打造宜居宜業城市。加快城市建設步伐，加快城管水平提升，加快城鄉聯動發展。六是致力改善民生福祉，添彩群眾美好生活。聚焦打好三大攻堅戰，聚焦提升公共服務，聚焦完善保障體系，聚焦維護大局穩定。

袁華軍強調，政府自身建設要強化政治擔當，嚴格依法行政，改進工作作風，永葆清廉本色。

會上，《福鼎市2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》《福鼎市2019年預算執行情況和2020年預算草案的報告》《福鼎市2019年民生實事項目完成情況報告及2020年候選項目行成情況的說明》以書面報告的形式提交代表團審議。

大會還以舉手表決的方式通過了市第十七屆人民代表大會第四次會議選舉辦法，通過關于設立市十七屆人大社會建設委員會、監察和司法委員會的決定草案;通過關于市十七屆人大社會建設委員會、監察和司法委員會組成人選的表決辦法草案;通過市十七屆人大四次會議關于福鼎市2020年民生實事項目票決辦法草案。

駐鼎部隊負責同志，在鼎的省、寧德市人大代表，出席市政協十三屆四次會議的政協委員，市直有關部門負責人和其他人員列席會議。