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2010年9月，習近平總書記（時任中共中央政治局常委）來到廈門市金安社區考察，社區居民李文玲老人將親手剪出的“福”字送給習近平總書記。（資料圖片）

東南網7月17日報道（福建日報記者吳毓健林侃方煒杭）

福建地處東南沿海，得改革開放風氣之先。愛拼會贏、敢為人先，福建的改革求索從來不甘人后，為經濟社會發展注入了源源不竭的動力。

2014年10月30日至11月2日，習近平總書記考察福建，擘畫了福建發展的新藍圖：“希望福建的同志抓住機遇，著力推進科學發展、跨越發展，努力建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建。”這當中，“機制活”可謂根本保障。機制一活，發展大勢氣象萬千，發展大潮洶涌澎湃。

解放思想，先行先試，總書記對福建改革發展寄望甚殷，關懷備至。

其實，習近平在福建工作期間，始終重視改革，大力推動改革。其探索與實踐，留下清晰而深刻的足跡：

他沖破思想和體制的重重阻力，推動福州國有企業改革；他六年七下晉江，在多次調研后總結“晉江經驗”，提出縣域經濟發展方向；他倡導建立外經“一棟樓”，推進簡政放權，給企業家回信，呼吁理解、尊重、愛護、支持企業家；他親手抓起、親自主導開展集體林權制度改革，以餐桌污染治理為抓手，著力打破部門藩籬，統籌推進，建立從田頭到餐桌的全程監管體系……

“事非經過不知難”。回望當年的探索歷程，我們仍為改革者的勇氣和智慧所震撼，并從中得到寶貴的教益。

經濟體制改革

迎難而上，敢為天下先

“只要是有利于解放和發展社會生產力的，就要在實踐中大膽去闖去試。”

——2002年，習近平《研究借鑒晉江經驗，加快縣域經濟發展》

當第一個“吃螃蟹”的人

【背景】上世紀90年代，隨著改革開放的推進，福州外商獨資、中外合資、私企等各種類型的企業如雨后春筍般蓬勃興起。面對日趨激烈的市場競爭，國有企業因自身體制機制弊端，步履維艱。而對于國有企業改革，則存在姓“社”或姓“資”的不少爭議。如何打破觀念枷鎖、突破重重障礙，讓國有企業真正以市場為導向、建立現代企業制度？時任福州市委書記的習近平，通過扎實調研，力排眾議，推動福州經濟技術開發區建設總公司成為福州首個“試水”股份制改革的國有企業，吹響了福州乃至全省國企改革的“沖鋒號”。

上世紀90年代初，時任福州市委書記習近平著力推進國有企業股份制改革，可在選擇首批股份制改革試點企業時，“卡”住了。

“市里最早篩選出一批國有企業，但大家都不敢試、不愿試。”省政府顧問團成員、時任省社科院經濟研究所所長陳明森回憶，“壓力來自姓‘社’姓‘資’的激烈爭論。”

“全民所有制企業還能搞股份制？”“國有資產會不會流失？”“既沒有健全的法律法規，又沒有先例可參照，該怎么做？”

陳明森說，當時改革開放剛十來年，即便是決策層，也有不少人對國有企業搞股份制改革一時不能理解，也無從下手。

1991年，民營企業福耀玻璃醞釀上市，找陳明森幫忙制訂福耀股份制改革方案。

“聽說福耀謀劃上市，習書記想了解情況，即邀請我到他辦公室聊聊。”陳明森說。

那是1992年初的一天。這一聊，就是一下午。

陳明森回憶道，同他一起受邀的還有當時的福州市經濟發展研究中心主任。“習書記開門見山，說邀請你們來就是專門研究借鑒福耀爭取上市的做法，推動國有企業股份制改革試點。顯然，他要當第一個‘吃螃蟹’的人。”

“光福耀還不夠，要推動更多的企業改制上市，特別是國有企業，已經不得不改了。必須進行政策扶持，加大改革力度，才能增強國有企業的活力。”當時習近平的一席話，讓他對習近平推進改革的“果敢”有了切實感受。

這次聊天后，在習近平推動下，福州市很快決定，由福州經濟技術開發區建設總公司來“試水”股份制改革。這是一家從事馬尾區基礎設施建設的國有企業，改制前體量偏小、經營面偏窄。

1992年2月，習近平在福州市經濟研究中心遞交的《關于加快開發區建總股份制試點工作的建議》上作出批示，“抓緊落實，盡快促成”。

此后，開發區建總的改制上市工作步入了快車道。其間雖亦經歷波折，但1996年11月21日，企業順利在深交所正式上市，掛牌交易。