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9月5日，福鼎前岐·蒼南礬山“省際黨建聯(lián)盟”共建框架協(xié)議在浙江省蒼南縣礬山鎮(zhèn)簽訂。

簽約儀式上，前岐鎮(zhèn)與礬山鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)齊聚一堂，雙方圍繞以“黨建引領(lǐng)”為核心，進(jìn)一步激發(fā)基層黨建新活力，共同探索基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)新思路，立足“地域相鄰、優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共享”三項(xiàng)原則，秉承“友誼第一、協(xié)作第一、配合第一”的共建意識，建立框架協(xié)議并正式簽約。此次協(xié)議正式簽訂后，兩地將進(jìn)一步就黨建聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、文化交流、民生互助、邊界共治等方面加強(qiáng)深入合作。

“開展邊界黨建合作是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想的生動實(shí)踐，是把黨建成為服務(wù)閩浙邊界高質(zhì)量一體化發(fā)展的‘紅色引擎’。”市委組織部副部長劉祥斌說。

挑礬古道佚名攝

黨建引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村振興

兩地以“黨建聯(lián)動和黨組織的基層建設(shè)”為基礎(chǔ)，在鄉(xiāng)村振興上圍繞產(chǎn)業(yè)振興，人才振興，文化振興，生態(tài)振興，組織振興五大方面“大做文章”。

兩地協(xié)作，促進(jìn)組織振興“黨建+”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興主旋律，協(xié)同人才振興奠定鄉(xiāng)村振興堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過黨建聯(lián)動、支部聯(lián)建，強(qiáng)化雙方協(xié)商長效機(jī)制，促進(jìn)新形勢的研討與破局。成立黨建共建聯(lián)系小組，進(jìn)一步形成常態(tài)溝通機(jī)制。同時(shí)，在人才振興方面，協(xié)議簽訂后，雙方將通過開展村干部掛職交流，建立跨省鄉(xiāng)村振興聯(lián)合講習(xí)及“師傅帶徒弟”等機(jī)制，進(jìn)一步推動“專家互派、技能共享”，助力培育雙方農(nóng)村實(shí)用人才，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。

“軟硬兼顧”以合作促產(chǎn)業(yè)振興、文化振興，讓鄉(xiāng)村振興更具“吸力”。雙方將進(jìn)一步就壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)互助發(fā)展、打造鄉(xiāng)村旅游示范路線等領(lǐng)域強(qiáng)化合作：深入挖掘兩地邊界村集體資產(chǎn)資源，強(qiáng)化商務(wù)信息資源共享，圍繞兩地優(yōu)勢資源開展聯(lián)合招商，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)異地投資，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;結(jié)合豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，打造鄉(xiāng)村旅游專線、挑礬古道體驗(yàn)項(xiàng)目等前岐礬山兩日游路線等。在文化振興方面，雙方將進(jìn)一步挖掘和提升特色文化、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力及附加值。強(qiáng)化民間體育交流互動，打造品牌化、常態(tài)化、跨區(qū)域的文化體育活動等。

“我相信，此次合作共建，必將更好地發(fā)揮兩地黨委和各級黨組織黨建引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域黨建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振，為服務(wù)浙閩邊界鄉(xiāng)村振興提供更加堅(jiān)實(shí)的組織保證。”前岐鎮(zhèn)黨委書記李章通表示。

　地緣優(yōu)勢促進(jìn)邊界社會協(xié)同治理

前岐、礬山兩地山水相連，民俗相同，語言相通，產(chǎn)業(yè)相近，為兩地的深入合作奠定了基調(diào)。在經(jīng)濟(jì)上，幾百年來，兩地因礬結(jié)緣，礬山因礬而興，前岐亦因礬而盛，礬山出產(chǎn)的礬絕大多數(shù)都經(jīng)由前岐運(yùn)往世界各地。在民間，前岐與礬山亦是命運(yùn)共同體，一條照瀾溪將兩地相連，有如打斷骨頭還連著筋的自家兄弟，唇齒相依正是他們最真實(shí)的寫照。

協(xié)同治理，讓黨建核心更好地服務(wù)民生，讓社會治理更具“人情味”。框架協(xié)議的簽訂為兩地民間進(jìn)一步開展民生互助提供了便利，圍繞教育資源的共享、共建以及鄉(xiāng)風(fēng)文明互促等方面，“手拉手”“親連親”定期開展教師互訪、學(xué)校結(jié)對以及環(huán)境保護(hù)、移風(fēng)易俗等相關(guān)活動，為兩地鄉(xiāng)村治理打開一道協(xié)同治理，共商共建的便利之門。

生態(tài)的協(xié)同治理也是生態(tài)振興的體現(xiàn)。聚焦護(hù)林聯(lián)防、照瀾溪流域綜合治理，兩地定期開展聯(lián)防共建活動以及聯(lián)防工作會議，共同分析邊界聯(lián)防面臨的新形勢、新任務(wù)，研究探討邊界護(hù)林聯(lián)防工作的新思路、新辦法，創(chuàng)新森林防火和護(hù)林聯(lián)防工作機(jī)制。同時(shí)，照瀾溪對礬山、前岐兩地生態(tài)建設(shè)意義重大。兩地將按照“人水相親，和諧自然”和“綠水青山就是金山銀山”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化照瀾溪流域綜合治理工作，改善流域生態(tài)環(huán)境。

在加強(qiáng)“平安邊界”建設(shè)方面，雙方將進(jìn)一步健全社會治安聯(lián)防聯(lián)調(diào)機(jī)制，鞏固現(xiàn)有平安建設(shè)成果。針對深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警預(yù)報(bào)，嚴(yán)厲打擊邊界涉黑涉惡行為，加強(qiáng)社會管理，共同化解邊界群眾的生產(chǎn)生活糾紛，維護(hù)邊界和諧穩(wěn)定。同時(shí)，對深化“兩違”整治、殯葬改革、河長制等也具有相當(dāng)深遠(yuǎn)的意義。

數(shù)百年來，一條挑礬古道將前岐與礬山這兩個(gè)小鎮(zhèn)緊密相連，翻山越嶺間，人們挑礬而行，往來之間，是汗水、歷史、文化乃至血緣的融合，福星橋、吳家溪亭、媽祖宮……一座座文化古跡見證著前岐與礬山“斷骨筋連”的不解之緣。照瀾溪發(fā)源于礬山鎮(zhèn)鶴頂山，流經(jīng)礬山、前岐兩鎮(zhèn)11個(gè)行政村，哺育千萬閩浙兒女，數(shù)百年來因礬渣污染河流，曾一度讓兩地居民劍拔弩張，但也因照瀾溪妥善的聯(lián)合治理，為兩地共建共治開創(chuàng)了先河。