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12月17日上午，2019年福鼎市文化科技衛生“三下鄉”宣傳活動在福鼎市點頭鎮洋中街舉行。此次活動中，福鼎市衛計局組織市總醫院、計生法規、健康扶貧等共50余人組成服務隊，結合生殖保健咨詢、義診贈藥、婦科病普查等內容，向當地群眾普及計生法律法規、解讀健康扶貧新條例等相關知識。當日共為群眾咨詢義診200多人，發放藥品與各類宣傳手冊2000余份。

人口計生工作切關群眾利益和社會長遠發展。改革開放40年來，在福鼎市委、市政府的高度重視下，在各級各部門的共同努力下，福鼎市人口計生工作取得了顯著成效，為經濟社會的全面快速發展創造了良好的人口環境，做出了突出貢獻。

40年來，福鼎市人口計生工作經歷了由主要依靠政策，到依靠相關法律法規，再到國家制定專門法律的規范化、法制化過程?！度丝谂c計劃生育法》及《福建省人口與計劃生育條例》等相關配套法規相繼頒布實施后，初步構建了以《人口與計劃生育法》為核心，以行政法規和地方性法規為主體，與相關法律法規相銜接的法律法規體系。人口和計生各項工作基本做到有法可依、有章可循，保障了群眾實行計劃生育的合法權益。

“面對新形勢，我們不斷加快改革發展，提升服務水平，推動人口計生工作邁上新臺階。”福鼎市衛計局局長吳杰說。

針對計生家庭最關心的老有所養問題，2011年福鼎市出臺了《關于構建計劃生育“三三六”利益導向政策推動機制的實施意見》等一系列惠民政策。在穩步推進計生家庭參加新農保實行繳費補貼的基礎上，2014年進一步出臺了《進一步完善十大利益導向工程的意見》。同時實施重特大疾病醫療救助，開展“新家庭計劃”項目試點，實施“生育文明·幸福家庭”創建活動。

好的組織架構，是各項工作開展的前提。2016年6月，福鼎市成立了婦幼保健計劃生育服務中心，整合鄉鎮（街道）計生服務所與鄉鎮衛生院、街道社區衛生服務中心，保留村衛生所（室）、村計生服務室，確保整合后衛生和計生各項工作無縫對接，實現資源共享、優勢互補，進一步優化了服務流程、打造便民綜合服務摸式，為農村計劃懷孕夫婦提供免費孕前優生健康檢查、健康教育和咨詢指導等孕前優生服務，降低了出生缺陷發生。

在藥具管理和發放工作方面，目前，福鼎市17個鄉鎮（街道）均已安裝智能發放機。市行政服務中心等10個公共服務場所藥具發放點都已更新為智能發放機，有力推進避孕藥具社會化發放工作，促進了育婦的婚育管理，提升了公共衛生婦幼保健服務水平。

如何讓計生家庭的利益得到充分保障，是福鼎市衛計部門關注的重點問題。為此，福鼎市衛計部門積極落實各項優惠政策，為計生家庭撐起“保護傘”。據統計，2011年至2018年福鼎全市累計有5.8萬計生人群得到優惠政策帶來的實惠；累計70戶無房居住的農村二女特困家庭每戶獲得1萬元至1.7萬元建房補助.

僅2018年，福鼎市享受農村和城鎮獎扶達3888人，享受新農保繳費補貼9113人，享受新農合繳費補貼36257人，獲計生貢獻獎1061人，特別扶助45戶59人，讓計生家庭合法權益得到有效維護，提高了計生家庭發展能力。

不僅如此，近年來，福鼎市居民健康水平顯著提高，人均預期壽命從1990年的71歲提高到 76.34 歲，提高5.34歲；嬰兒死亡率從6‰下降到2.5‰，孕產婦死亡率從14.3/10萬下降到12.04/10萬，為確保全面建成小康社會打下了堅實的健康基礎。 □ 林瑋