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福鼎新聞網訊（記者王婷婷）12月27日上午，福鼎市第十七屆人民代表大會第三次會議在市人民劇場隆重開幕。

大會主席團常務主席蔡梅生、郭如盾、藍青、林斌、藍東風在主席臺前排就座。袁華軍、李紹美等大會主席團全體成員，副處級以上在職領導，市人大常委會原主任葉榮云、陳興華等在主席臺就座。大會由執行主席、主席團常務主席蔡梅生主持。

大會應到代表223名，實到代表214名，符合法定人數。

上午8時30分，大會在雄壯的國歌聲中開幕。

在熱烈的掌聲中，市長袁華軍代表市人民政府向大會作政府工作報告。袁華軍說，2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年。過去一年，在上級黨委、政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，市政府認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以及十九屆二中、三中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以供給側結構性改革為主線，落實“六穩”工作要求，突出打好三大攻堅戰，扎實推進“六大工程”，經濟社會保持平穩健康發展，為實現高質量發展落實趕超奠定了良好基礎。預計全市生產總值376億元、增長7%；固定資產投資與上年持平；社會消費品零售總額123億元、增長10.5%；出口總值20.9億元、增長5%；一般公共預算總收入27.8億元、增長8.9%，地方一般公共預算收入18.4億元、增長4.3%；城鎮居民人均可支配收入35100元、增長7.5%；農民人均可支配收入16270元、增長8%。

一年來主要工作和成效是：一、聚焦三大攻堅戰，小康建設不斷推進。金融風險有效防范、精準脫貧成效明顯、污染防治持續攻堅。二、聚焦新舊動能轉換，產業結構不斷優化。第一產業穩步發展、第二產業提質增效、第三產業加快培育。三、聚焦重大項目實施，發展后勁不斷增強。重點項目“百日攻堅”活動深入推進，新增“五個一批”項目136個，總投資789億，其中謀劃項目40個、總投資320億元，簽約項目32個、總投資245億元，動工項目40個、總投資160億元，竣工項目15個、總投資56億元，增資項目9個、總投資8億元。四、聚焦生態宜居目標，城鄉面貌不斷改善。中心城區有序拓展、鎮村建設明顯提速。五、聚焦民生事業短板，幸福指數不斷提升。教育醫療加大投入、文體事業蓬勃發展、保障體系日益健全、平安創建再創佳績。六、聚焦政府自身建設，工作作風不斷改進。

袁華軍指出，2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會、堅持高質量發展落實趕超的關鍵一年。政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持黨的全面領導，堅持穩中求進工作總基調，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，按照中央經濟工作會議和省委堅持高質量發展落實趕超、寧德市委“一二三”發展戰略及福鼎市委十三屆六次全會部署要求，扎實推進“工業立市、旅游興市、海洋強市”，堅持經濟發展與生態保護相協調，堅持城市建設與鄉村振興相協調，著力打造三次產業“升級版”，加快建設福鼎生態濱海旅游城市。

經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長9%；規上工業增加值增長9%；固定資產投資增長2%；社會消費品零售總額增長10.5%；一般公共頇算總收入增長8%，地方一般公共預算收入增長5%；出口總值增長5%；城鎮居民人均可支配收入增長8.5%；農民人均可支配收入增長9%；城鎮登記失業率控制在4%以內；完成年度各項節能減排任務。

袁華軍強調，為實現上述目標，要著力抓好七個方面的工作。一是著力鄉村振興，加快一產發展步伐。加快壯大特色農業，加快打造美麗鄉村，加快促進農民增收。二是著力轉型升級，推動二產高質量發展。推動園區效益提升，推動傳統產業優化，推動新興產業發展。三是著力消費拉動，促進三產提檔升級。提升全域旅游，提升物流商貿，提升其他服務業。四是著力項目攻堅，擴大社會有效投資。強化項目建設，強化招商選資，強化要素保障。五是著力建管并重，優化城鎮人居環境。做美中心城區，做精城市管理，做足鎮域特色。六是著力污染防治，守護福鼎綠水青山。七是著力民生保障，創造幸福美好生活。深化精準脫貧攻堅，深化社會事業發展，深化更高水平平安建設。

袁華軍強調，要加快職能轉變，努力建設高效廉潔政府。堅定政治方向，堅決依法履職，堅持服務創新，堅守廉潔本色。

會上，《福鼎市2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2019年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》、《福鼎市2018年預算執行情況和2019年預算草案的報告》、《福鼎市2019年民生實事候選項目形成情況的報告》以書面報告形式提交給代表審議。

大會還以舉手表決的方式通過了福鼎市第十七屆人民代表大會第三次會議選舉辦法（草案）、關于設立福鼎市第十七屆人民代表大會財政經濟委員會的決定（草案）、關于福鼎市第十七屆人民代表大會財政經濟委員會組成人員人選的表決辦法（草案）、福鼎市第十七屆人民代表大會第三次會議民生實事項目票決辦法（草案）。

在職的處級領導和處級干部，駐鼎部隊負責同志，出席市政協十三屆三次會議的政協委員，擔任過處級領導職務的離休老同志，擔任過處級職務的退休老同志、市人大機關離退休科級干部，福鼎籍的省、寧德市人大代表，非市人大代表的市直部門負責人和鄉鎮（街道、龍安管委會）主要領導，在職軍轉團級干部、軍轉團級退休干部，部分駐外商會主要負責人，非人大代表、政協委員的福鼎市重點企業負責人列席會議。