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店下磨石山水廠。劉超超攝

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現代化農村一體化直飲水裝置

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進行水質檢測

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小白鷺村民用上優質自來水

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城區安全供水總干渠改造工程福鼎水務公司供

寧德網消息（蔡雪玲王婷婷文/圖）時下酷暑難當，地處福建“北大門”的福鼎大地也是一派火熱景象：磨石山制水廠正在緊張施工，東南沿海供水二期工程正趕進度、爭時間，馬冠水廠一期建成通過初驗收。

去年以來，福鼎以列入全省城鄉供水一體化首批試點縣為契機，抓好全域規劃、爭取資金支持、推進試點建設，城鄉供水一體化工作有序開展。截至2018年底，累計完成投資1.658億元（上級補助1.193億元，自籌0.465億元），解決了該市17個鄉鎮(街道、管委會)、284個村居、53所學校、1個國有農場、996個自然村集中供水問題，實現該市集中式供水工程人口覆蓋率達93.3%。據了解，福鼎市城鄉供水一體化工程總投資估算約為14.68億元。

規劃引領推進供水全覆蓋

在沙埕鎮小白鷺村凈水站內，隨著現代化農村一體化直飲水裝置不停的運轉，渾濁的“黃泥水”變成了清澈自來水。

村民蘇愛云家正在安裝新的供水管道。擰開水龍頭，晶瑩透亮的水流汩汩而出，蘇愛云喜笑顏開：“這下好了，水清潔干凈，沒有雜質，洗衣做飯方便了。”

“民以食為天，食以水為先”。福鼎認真執行《福建省城鄉供水條例》規定，把發展城鄉供水事業納入國民經濟和社會發展規劃，作為政府應當提供和保障的公共服務，落實政府主體責任，加強水源保護，提高城鄉供水設施和檢測能力建設。2014年，福鼎委托福建水利水電勘測設計研究院編制《福鼎水資源配置規劃報告》；2016年開始建設大水網聯通的部分工程，主要有東南沿海供水工程（一期）、東北部沿海軍民融合引供水工程、岙里水廠（第二水廠）擴建工程、磨石山水廠擴建工程和馬冠水廠（第三水廠）建設工程，工程總投資約5億元，為福鼎城鄉供水一體化打下了堅實基礎。

預計到2021年，福鼎實現大水網聯通，大水廠、大管網為主供水的目標，力爭該市規模化自來水覆蓋率達到95%，供水水質達標，1000m3/d水廠服務人口比例不低于90%，余下5%人口約3萬人，飲水安全通過簡易自來水設施，采取組建專業管理隊伍，實行專業化、智慧化管理模式，加大監管力度，確保水質、水壓、水量滿足要求。

大水網聯通即根據福鼎地形和水資源條件以及經濟社會發展布局，構建“四庫（南溪水庫、桑園水庫、牛頭溪水庫和待建的管陽跨流域引水的溪頭水庫）二線（已建的福鼎東南沿海引水工程、福鼎東北沿海引水工程）”。

規劃將福鼎市劃分為三大供水分區，實現供水全覆蓋。一是福鼎中心城區與沿海平原片區，建岙里、馬冠、缸窯、磨石山及羅唇5座大型水廠，60米高程以下采取重力供水，通過大管網調流調壓控制實現互通互聯、互為備用，提高供水保證率；60米高程至120米高程采用無人值守少人值班的一體化增壓泵站供水。實現了120米高程以下區域全覆蓋，惠及11個鄉鎮街道，占人口的72%。二是山區與海島鄉鎮及周邊集中連片區，采取新建和改造7個千噸以上水廠，惠及6個鄉鎮和47個行政村，占人口的18%。三是83個偏遠鄉村，擬采用超濾膜一體化凈水設備分散供水，占人口的10%。

福鼎水務城鄉供水一體化建設資金來源主要由企業自有資金、債券（地方政府一般債券、專項債券）和貸款融合三部分組成。2019年8月，專項債券20624萬元資金已到位，一般債券8000萬元也已同步配套到位，為推進城鄉供水一體化建設提供了資金保證。

水務統管保障用水更安全

“原來受行政區劃和多部門管理制約，缺乏科學統一的區域供水規劃，水資源優化配置難以實現，供水量難以保證。”福鼎市水利局局長劉向東說，改革后，按照‘城鄉一體、統籌規劃、國有控股、集約經營’的思路，打破行政區劃壁壘和城鄉二元供水的格局，整合該市水務資源、資產、資本要素，統籌城鎮、鄉村協調發展，在福鼎市形成由一家水務公司建設、運營、管理的新格局。”

走進店下鎮磨石山制水廠，廠房里一體化凈水設備有條不紊地運行，檢測中心內濁度儀、二氧化氯檢測儀等儀器一應俱全，廠長倪建鐵正通過檢測設備查看源水與出水濁度情況。

“目前，源水經過沉淀、過濾等凈水處理后，出水濁度基本控制在0.055NTU，接近純凈水標準。”倪建鐵介紹，制水廠于2006年建成，原日供水規模為0.9萬噸，主要服務于龍安工業區及周邊群眾的生活生產用水。但隨著經濟社會快速發展，供區內的用水矛盾日益凸顯。2015年11月，該制水廠由福鼎水務公司統一運營管理，通過改造提升，日供水能力從原有的0.9萬噸提升至2萬噸，并采用模塊化凈水設備，改進了水處理工藝，出廠水質綜合合格率從原有的86%提升到99.8%。

“2020年，我們將按照福鼎市城鄉供水一體化規劃，進一步擴建磨石山制水廠供水規模，日供水能力提高至5萬噸，延伸供水管道，覆蓋店下、沙埕兩個鄉鎮及龍安工業區共25個行政村8.08萬人的生活生產用水。”倪建鐵說。

做到全域供水一體化、建設管理一體化、供水產業一體化。福鼎市政府明確水利局作為城鄉供水一體化工作牽頭部門，負責監督城鄉供水一體化建設和管理工作。2015年11月，與省水投集團簽訂項目合作框架協議，成立由福建省水利投資開發集團有限公司、福建省供水有限公司和福鼎市水利建設投資有限公司三方組建的福建省水利投資開發集團福鼎水務公司，公司注冊資本金為人民幣2.7億元，計劃通過省市合作將福鼎市城區、鄉鎮(村)自來水廠收歸水務公司統一管理，發揮省級龍頭企業資金、技術、管理優勢，統籌推進城鄉供水一體化建設和運營管理。

“以前水庫的水質差、濁度高。”小白鷺村黨支部書記林炳生頗有感觸，原來水庫屬村民自管，但管理不到位，水費收不上，形成惡性循環，供水質量受到很大影響。

為此，小白鷺村建立管護機制，將生產生活用水納入水務公司統一管理，讓村民自管變為水務公司專業化管理，并著手進行凈水處理，引進占地少、施工快、自動化程度高的集裝箱式陶瓷模制水設備。“從今年8月初開始，陸續為村民更換新管道、安裝智能水表，全力做到有人巡查、有人服務、有人維護，讓人人喝上放心水、讓人人得到均等服務。”林炳生說。

在福鼎市范圍內打破行政區劃限制，統一規劃、統一標準、統一管護，形成城鄉供水“一張網”新格局。堅持資源、資產、資本“三位一體”，采取一次投入、一步到位、一體經營，實現城鄉供水智慧化、產業化和精細化。在水務公司旗下，設立工程建設公司和供水公司，分別負責工程設施建設、設施運行維護、落實“一戶一表”、服務收費到戶。建設集中連片規模化供水設施向農村延伸，建立飲水安全保障體系，全面提升農村供水質量與管理水平，實現城鄉供水服務均等化，為鄉村振興服務。福鼎全力加快城鄉供水一體化建設工作，切實把這一重大民生工程做實做好，讓百姓從“喝上水”逐步向“喝好水”轉變。

智慧水務開啟“治水”新模式

溶藥池液位、泵實時頻率、濾池出水閥開度……在點頭鎮馬冠制水廠中控室的監控屏幕上，密密麻麻標注著時間節點、工藝參數、控制模式等內容。

“通過儀表監測，將數據收集反饋到中控室，可實時對水處理過程進行監控、分析與操作，省時省力又節約成本。”技術人員馮進鑫說，在對源水進行沉淀處理環節時，可通過智能系統同時打開多個排泥閥，過去采用人工只能以傳統方式逐一進行操作。目前，隨著主體工程建成驗收，智慧水務監管系統調試也基本完成，不日可正式投入使用。

馬冠制水廠日供水5萬噸，總投資8719萬元，是福鼎市城鄉供水一體化中的五個大水廠之一。高起點規劃，供水范圍覆蓋福鼎新城區和點頭、白琳兩個鄉鎮。可全面提升農村供水的水質和保證率；高標準建設，確保供水質量和保證率。制水的各個環節全部采取人工智能化措施，確保供水質量；由福鼎水務公司實行專業化管理和運營，并采取智慧水務管理節約成本，提高了效率。項目建成和主城區供水管網聯網后，將實現城區雙水源供水，服務人口達10萬人。

城鄉供水一體化工程涉及千家萬戶，建好難、管好更難。智慧水務平臺的一項重要工作就是對居民供水系統全流程監管，強化水源地水質、出廠水、管網水、管網末端水的在線實時監控監測。完善凈水廠、加壓泵站、模塊化水處理設施的信息化、自動化、智慧化系統建設，加快智慧管網建設；實現由水源地到用戶終端的全程實時監測監控，將“傳統水務”向“智慧水務”邁進；開展智慧水務建設，讓日新月異的人工智能、大數據、物聯網等高新技術全面助力水務工作精細化管理，達到降低漏損、統一調度、快速反應和集約管理的目的，保障供水安全，逐步實現分散處理模塊化、加壓泵站一體化、水廠技改規范化、運營監管智慧化的智慧水務大數據管理平臺。開啟了“治水”新模式，在用水安全方面，工作方式的變化也讓城鄉供水系統迎來了高效、可靠、安全的運轉。

水通則心通，隨著城鄉供水一體化工程的大力推進，這股“幸福水”將源源不斷地流向農戶家，幸福生活也順著這股“甘泉”流入了村民心中。