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福鼎新聞網訊（王婷婷）取得不動產權證及辦理施工許可證從不少于180天縮短至63天，這是福鼎市創新改革新項目審批制度的成效。今年以來，為解決重大項目建設前期耗時長、審批手續繁瑣等問題，福鼎市通過預先審查、集成服務、模擬審批三措并舉，實現交地即交證、拿地即開工，刷新重大項目建設“寧德速度”，營商環境得到持續優化。

“我們通過預先審查，變‘被動等待’為‘主動靠前’。” 福鼎市行政服務中心分管人員李若介紹，原先項目業主要確定選址可行性時，需要跑林業、自然資源、水利等多個部門確認。

如今，通過預先審查，福鼎市工作人員在項目生成階段提前介入服務，對項目的用地、產業、規劃等要素進行預審查，提出項目生成報建的產業要求、規劃控制，以及用地可能涉及生態林、水源保護區、農田保護區等可能制約項目報建的因素，并提出項目審批建議供項目業主參考，促進項目后續選址及供地快速審批。

有了預先審查，解決了項目審批的前期問題，通過實行“N對1”集成服務模式，實現項目審批的二級提速。福鼎市通過整合現有行政資源，流程再造，改變過去各自為政的審批模式，整合要素部門窗口，形成“一站式”服務區，為項目審批提供全面優質服務。建立問題會商會診制度，由發改、工信、自然資源、住建、林業、水利、交通、生態環境等部門開展“N對1”服務模式，協調各有關部門提前介入，促使項目業主、第三方中介和審批部門實現無縫對接。

“行政服務中心的‘一站式’審批服務為企業提供很多便利，極大促進項目早落地、早開工、早達效。”福鼎時代新能源科技有限公司工作人員說，今年3月19日，他在福鼎市不動產登記中心領證窗口取得與福鼎市自然資源局簽訂的土地交接單時，同步領到了不動產權證書，實現交地與交證“零時差”。3月22日，福鼎市住建局緊跟其上，為其頒發建筑工程施工許可證，真正做到“拿地即開工”。

在前兩個步驟基礎上，福鼎市推行模擬審批、聯合審批，實現大項目審批的三級提速，就像火箭升空一樣，一級一級的動力提升，最后形成加速度，保障項目審批在最短時間內完成。

福鼎市印發《福鼎市重點工業項目審批試點辦法》，推行“模擬審批、聯合審批”。在未取得土地出讓合同的情況下，項目業主單位申請并作出承諾后，提前確定地塊投資強度、使用強度、規劃設計要求等方面指標，利用從拿地準備到簽訂土地出讓合同這段時間，按照上述指標提前開展方案設計等準備工作。待簽訂土地出讓合同后，即可辦理建設工程規劃許可證及施工許可證，做到“交地即交證”“拿地即開工”。

該模式讓土地使用權人取得不動產權證書、施工許可證的時間比此前縮短了近1個月，為其報批報建、融資等方面提供便利，推動項目更快落地。同時，開展“容缺預審”，協調市自然資源局、住建局、水利局、林業局等部門提前介入，指導企業完成各項材料準備并進行預審。寧德時代鋰離子電池福鼎生產基地是目前福鼎市引進投資量最大的制造業項目，項目選址沙埕灣生態產業園前岐片區，總占地面積約2300畝，該措施推出后，寧德時代鋰電池項目從簽約到開工僅用一個月時間，刷新重大項目建設的“寧德速度”。