依法治國，是執政興國的基本方略。
公平正義，是社會主義的鮮明旗幟。
圍繞全面建設小康社會的重要目標，黨的十五大確立了“依法治國”基本方略，黨的十六大將“依法治國基本方略得到全面落實”作為全面建設小康社會的重要目標。
伴隨著我國經濟高速增長，公平正義的理念也更加深入人心。黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》中指出：“要適應我國社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置，注重激發社會活力，促進社會公平和正義。”
回首十年，依法治國步履鏗鏘，法治中國砥礪前行，法治的力量推動著社會的進步，改變著人們的生活。
我們興奮，中國特色社會主義法律體系宣告形成，完成了有法可依的歷史使命，踏上依法治國的新征程；
我們欣慰，法治政府建設強力推進，領導干部學法信法守法蔚然成風，凡事愛問“合不合法，合不合程序”；
我們喜悅，執法規范文明，司法權威公正，公平正義正在以看得見、摸得著的方式，走近群眾、溫暖你我；
我們鼓舞，今天的群眾，開始學會用法治的眼光打量周圍的一切，開始習慣用法治的思維展望中國的未來。
中國，邁上依法治國的光輝大道，法治的旗幟在神州大地高高飄揚。
立法為民
鑄就中國特色社會主義法律體系，樹起中國法治新豐碑
2010年底，就在中國成為全球第二大經濟體而備受世界矚目的同時，中國的依法治國也取得了重要里程碑式的巨大成就——中國特色社會主義法律體系正式形成，中國法治樹起了新的豐碑，站上了新的起點。
事斷于法，順乎民情。立法，是制定公共規則的最高形式，也是依法治國的前提和基礎。梳理十年來的立法項目，人們不難發現，民生領域立法步伐加快。勞動合同法、就業促進法、社會保險法等涉民生立法，得到更多關注。
“當前，我國已經進入深化改革的攻堅時期，教育、醫療、住房、養老、就業、收入分配等領域涉及的利益格局十分復雜，牽一發而動全身，越來越需要從制度上進行頂層設計和綜合配套。”黨的十八大代表、全國人大法律委員會副主任委員李適時表示。
全國人大常委會法工委副主任信春鷹表示，從側重市場經濟立法到側重社會立法，反映了中國立法重點的轉變，也反映了中國進入小康社會以后強烈的社會需求。立法，離群眾生活越來越近，更加順乎民情、尊重民意。
針對人們普遍關心的餐桌安全問題，十一屆全國人大常委會第七次會議通過了食品安全法。從2004年7月，國務院法制辦著手食品安全法起草工作，到這部法律最終通過，歷時五年有余。一位參與立法的專家表示，這是因為食品安全問題關系到每一位公民的生命健康和安全。
無救濟則無權利。2009年12月，歷經四審、歷時七年得以通過的侵權責任法填補了公民權利中的諸多“空白”，首次明確精神損害賠償、確立“同命同價”賠償原則，第一次專章規定醫療損害責任。同時對社會各界普遍關注的環境污染、產品缺陷、交通事故等問題均作出具體規定，成為“公民維權指南”。
……
在近十年的立法過程中，人們發現，群眾的聲音越來越為立法機關重視并吸納，開門立法、民主立法，讓立法工作成為一項“陽光下的民主事業”。
十年來，物權法、勞動合同法、村委會組織法、老年人權益保障法等同人民群眾關系密切的法律草案或修訂草案一次次向全民公布，廣泛征求意見；座談會、論證會、聽證會……立法工作越來越集中民智，反映民情，體現民意。
十年來，隨著民主法制建設的不斷推進，全國人大及其常委會從“閉門立法”到“開門立法”，從“一致通過”到“棄權”、“否決”，逐步完善的立法程序推動著立法工作日趨科學化和民主化。
今年8月，預算法修正案草案征集意見數達33萬多條，遠超出此前征集意見數最多的個人所得稅法修正案草案。
2011年4月至5月，個人所得稅法修正案草案征集意見時，一個月內征集到23萬條意見，超過2009年至2011年20部法律的總和，曾創下人大立法網上征求意見的紀錄。
2008年1月1日開始實施的勞動合同法,今年首次修改。今年6月26日，十一屆全國人大常委會第二十七次會議首次審議勞動合同法修正案草案。中國人大網顯示，從今年7月6日至8月5日，征集意見數達55萬余條，再創法律草案征集意見數之最。
民生立法、開門立法、民主立法，讓我國的立法工作能夠取得令人矚目的成就，外界形容“中國立法步入平民時代”。
依法行政
加快法治政府建設，讓權力在陽光下規范運行
法治，重在對公權力的治理。為權力套上“緊箍咒”，是黨的十六大以來，尤其是自2004年《全面推進依法行政實施綱要》頒布以來，依法行政領域的主旋律。
沒有界限，權力就會無休止擴張。行政審批就是一個例證。以前，人們常抱怨“公章旅行”現象，一個審批單往往要蓋上幾十個公章。2004年7月1日，行政許可法實施，帶來一場“政府的自我革命”。
2012年8月22日，國務院常務會議決定，在以往工作基礎上，再取消和調整314項部門行政審批項目，其中取消184項、下放117項、合并13項。
深入推進行政審批制度改革的過程，也是轉變政府職能的過程。“近年來，行政管理中不再以強制、處罰為基本手段，開始注重采用說服、指導、協商、對話等維護相對人尊嚴的柔性管理方式，逐步改變了傳統的效率優先、以管制為中心的執法模式。”北京大學法學院教授姜明安表示。
“拍腦袋決策”久為群眾詬病，十年來，隨著依法行政的全面推進，各級政府主動聽取民意，科學決策，使重大民生問題得到較好解決。
安徽省六安市在河道治理工作中問計于民，通過媒體、互聯網等途徑廣泛征求公眾意見，并召集水利、規劃建設等各方面專家多次進行論證，形成翔實的決策調研報告。相關決策一經公布，立刻得到市民的響應和擁護，老城區1000多戶居民的搬遷快速順利完成。
“只要不斷加強行政決策的公眾參與度，體現民意、發揮民智，就能得到群眾的認可和擁護，決策也就更加科學可行。”據介紹，在行政決策過程中，六安先后召開20多次由專家和市民參加的論證會，并向社會公開征求意見，先后收到3000多條意見和建議，有效吸納200多條，使城市的規劃建設更科學。
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