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山前第二幼兒園、硤門敬老院二期、慈善幸福院、公共廁所建設等項目按序時進度推進……連日來，各個工地正在調集工人加班加點，搶進度、趕工程。有關項目負責人表示：“確保在年底前完成7個項目的計劃節點目標，全力打造一批經得起群眾和時間檢驗的民生工程、精品工程，向全市人民交上一份滿意的答卷。”

山前第二幼兒園項目

民生實事項目序時推進

粉藍相間的外墻，富有城堡風格的建筑物……12月23日，記者一走進山前第二幼兒園建筑工地，充滿童趣的建筑物映入眼簾。“目前工程主體已竣工且初步完成驗收，明年有望迎來首批學生。”項目負責人介紹。

據介紹，該項目規劃總用地面積為4390平方米，總建筑面積4381平方米，建筑層數4層，班級12個，可容納學生540人，建設內容包括：項目主體工程、場地道路、綠化景觀等相關配套工程。項目總投資1500萬元，2020年完成投資已逾800萬元。

與山前第二幼兒園一樣，麻坑里道路及片區污水管網改造項目也是2020年重要的民生實事票決制項目之一。根據規劃，該項目擬投資10300萬元，建設內容包含改造一條長750米的麻坑里道路，以及新建改造市政污水支管、污水預留支管、小區污水管等。

據介紹，目前該項目已完成可研編制及評審，麻坑里片區控規圖則已通過規委會研究同意。已完成項目勘察、設計招標，并已完成初步設計初稿，待調整完善后報發改批復。桐山、桐城街道已完成安征遷入戶摸底工作，并已基本明確安征遷方案，征地公告已報市政府，待市政府批復后即可發布。

據了解，我市2020年民生實事票決制項目共有山前第二幼兒園、硤門敬老院二期、慈善幸福院、公共廁所建設、生命安防、全民健身、麻坑里道路及片區污水管網改造7個。目前，除了個別項目因疫情原因工作滯后外，其余項目均按序時進度推進。

要素保障再統籌再部署

民生實事票決制項目是由全市人大代表票決產生的，既是代表參與民主決策的成果，也是市政府向全市人民群眾作出的莊嚴承諾，市人大常委會對此高度重視。早在今年10月份，福鼎市第十七屆人大常委會第三十二次會議聽取和審議了市人民政府副市長林乃平受代市長周春海委托所作的《福鼎市人民政府關于福鼎市2020年民生實事項目實施情況的報告》。

常委會組成人員認為，市政府在2020年民生實事票決制項目推進實施過程中，高度重視項目建設，建立責任工作機制，嚴格措施落實，做到統籌推進。同時要求市政府要深刻認識推進民生實事票決制項目的重要性、必要性和緊迫性，全力推進項目建設，高標準、高質量辦好民生實事。確保在年底前完成7個項目的計劃節點目標，全力打造一批經得起群眾和時間檢驗的民生工程、精品工程，向全市人民交上一份滿意的答卷。

市政府各有關部門、鄉鎮緊盯目標任務，對標時間節點，堅持問題導向，扎實推進項目攻堅工作。及時研究和解決民生實事票決制項目工作中的困難和問題，各責任管理單位強化責任落實，把工作目標、工作任務和工作責任落實到具體部門和責任人，保障項目順利推進。

“市人大常委會將票決制作為做實人大決定工作、做深監督工作、做活代表工作的重要抓手，推動票決制工作制度化、規范化、常態化發展。”市人大常委會相關負責人表示。

創新之舉各界為之點贊

民生實事項目票決制是我市的創新舉措，也是以人民為中心發展思想在基層的具體實踐，是政府與人民群眾“零障礙”交流的創新之舉。

該項工作可以追塑到2018年。

“桐山溪彩虹橋橡膠壩老化后，下游的河水又黃了起來，白鷺這些鳥類也少了很多……”那個時候，事關民生問題經常引發市民討論。

如何才能把“民聲問題”變成“民生問題”來解決呢?“就是在這樣的背景下，讓我們想到了民生實事項目人民代表大會票決制。”市人大常委會主任蔡梅生說。

民生實事項目票決制源自浙江，福鼎人大在考察學習浙江寧海、樂清、海鹽、南湖等縣市區經驗的基礎上，結合本市實際，推出富含福鼎特色的民生實事項目票決制。當年5月，市委牽頭成立了民生實事項目人民代表大會票決制工作領導小組。作為重大事項，該項工作上報寧德市委、寧德市人大常委會后，得到主要領導的批示肯定。2018年底召開的福鼎市十七屆人大三次會議上，首次由市人大代表一人一票從7個候選項目中選出6個代表和群眾最為關心的“民生實事”交政府組織實施，這是由政府“為民作主”到人大代表投票表決“由民作主”的轉變，獲得了代表的集體“點贊”。

據了解，兩年來，市人大常委會先后組織人大代表94人次，深入13個項目建設一線，開展常態化聯系監督工作，通過市人大常委會黨組與市政府黨組聯席會議、市人大常委會會議和主任擴大會議等形式，督促項目建設，要求切實解決土地、資金等要素保障問題。

2018、2019兩年，共有農村公路、桐山溪彩虹橋橡膠壩改造、鄉鎮敬老院及幼兒園、城區公共停車場建設等13個項目作為市人民代表大會票決產生的民生實事項目，為老百姓辦了實事、好事。

作為我省首次試行民生實事項目票決制的縣級市，福鼎市民生實事項目票決制工作得到省人大常委會的充分肯定，入選福建省紀念地方人大設立常委會40周年與時俱進、創新發展唯一的縣級典型案例，專題調研報告獲全省、寧德市二等獎，在省人大重點課題調研成果研討會上作交流發言。（曾云端鄭梁）