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新華社北京11月2日電 題：不斷開創(chuàng)金融高質量發(fā)展新局面——中央金融工作會議明確金融工作目標任務、謀定發(fā)展路線圖

新華社記者

中央金融工作會議鮮明提出“加快建設金融強國”的目標，強調推動我國金融高質量發(fā)展，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供有力支撐。

連日來，全國各地各部門認真學習領會中央金融工作會議精神。大家表示，會議明確了當前和今后一個時期金融工作的目標任務，為金融發(fā)展指明方向、堅定信心，要深入學習、貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，以新氣象新作為不斷開創(chuàng)金融高質量發(fā)展新局面。

胸懷“國之大者”，為強國建設、民族復興偉業(yè)助力

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地各部門持續(xù)推進金融事業(yè)高質量發(fā)展，金融系統(tǒng)有力支撐經濟社會發(fā)展大局。面對新的目標任務，這次會議突出強調以推進金融高質量發(fā)展為主題，并對此作出周密部署。

“新時代以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，金融業(yè)以服務實體經濟為立業(yè)之本，為我國如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標作出了重要貢獻。”中銀國際證券全球首席經濟學家管濤說，會議將金融高質量發(fā)展提到強國建設、民族復興的高度，進一步強化了金融服務國家大局的擔當和作為。

國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長陳道富說，在推進強國建設中，金融的作用無疑更加凸顯。無論是解決發(fā)展不平衡不充分問題，還是建設現代化產業(yè)體系，以及不斷提高人民生活品質等，都需要金融高質量發(fā)展作為強有力支撐。

金融血脈滋養(yǎng)經濟肌體。走進貴州省六盤水市六枝特區(qū)木崗鎮(zhèn)戛隴塘村300畝生姜種植基地，生姜的辛香撲面而來。“我們的生姜種植正是在金融活水澆灌下，生根發(fā)芽、茁壯成長，成為富民產業(yè)。”戛隴塘村黨支部書記張勇說，今年村里人均收入有望在去年1.4萬元基礎上增長15%左右。“金融助力鄉(xiāng)村振興，村民生活一定會更紅火。”

“我們要胸懷‘國之大者’，不斷強化金融服務實體經濟和以人民為中心這一根本。”中國人民銀行宏觀審慎管理局局長李斌說，“下一步我們將持續(xù)加強金融宏觀調控，推動金融機構改革，擴大金融高水平開放，改革、調整、優(yōu)化金融供給體系，為實體經濟發(fā)展提供更高質量、更有效率、更加安全的金融服務。”

錨定金融強國目標，為經濟社會發(fā)展提供高質量服務

高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，金融要為經濟社會發(fā)展提供高質量服務。會議提出“三個著力”，指明推進金融高質量發(fā)展的路徑：著力營造良好的貨幣金融環(huán)境，著力打造現代金融機構和市場體系，著力推進金融高水平開放。

上海金融與發(fā)展實驗室主任曾剛表示，會議首提金融強國目標，意味著金融支持實體經濟發(fā)展的作用和地位大大提升。“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數字金融五篇大文章”，正是提高金融服務實體經濟質效的針對性部署。

中國建設銀行戰(zhàn)略與政策協(xié)調部總經理樂玉貴說，會議部署的五大領域均已納入建設銀行發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略性舉措，下一步，建行將加快產品服務與模式創(chuàng)新，提高資源配置和考核激勵政策適配性，寫好新時代金融五篇大文章。

安徽省合肥市高新區(qū)合肥銳世數字科技有限公司廠房內，工作人員正在組裝臨床全數字PET設備。得益于相關金融貸款支持，該公司已有7款不同型號設備順利進入市場。

“會議提出把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，讓我們深受鼓舞。”公司總經理張博說，“我們將進一步加強科研攻關，力爭早日實現數字PET設備高質量、大規(guī)模應用。”

疏通資金進入實體經濟的渠道，是金融服務高質量發(fā)展的重要內容。中國首席經濟學家論壇理事長連平說，“完善機構定位”“強化市場規(guī)則，打造規(guī)則統(tǒng)一、監(jiān)管協(xié)同的金融市場”等部署，將有助于加快構建多層次資本市場，促進資源高效配置，為企業(yè)提供更多投融資渠道。

金融服務高質量發(fā)展，離不開發(fā)揮資本市場樞紐功能。“我們將牢牢把握服務實體經濟的根本宗旨，統(tǒng)籌‘股權’和‘債權’，堅持股債聯(lián)動，優(yōu)化融資結構，暢通各類資本要素進入實體經濟渠道，為經濟社會發(fā)展提供高質量金融服務。”中國證監(jiān)會債券部主任周小舟說。

統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推動金融事業(yè)穩(wěn)健前行

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。

商務部國際貿易經濟合作研究院副院長崔衛(wèi)杰表示，會議對如何統(tǒng)籌發(fā)展和安全釋放諸多新信息，特別是提出了堅持統(tǒng)籌金融開放和安全、穩(wěn)步擴大金融領域制度型開放等內容，這是順應國內外新發(fā)展形勢，確保金融管理能力與開放水平相匹配的考慮，也是建設金融強國的應有之義。

在中國（福建）自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)，金融開放與風險防范結合的探索一直在進行。該片區(qū)管委會副主任鄭耀說：“開放創(chuàng)新要管得住才放得開，我們要對標會議精神，穩(wěn)步擴大金融領域制度型開放，積極對接國際高標準，提升跨境投融資便利化。”

防控風險是金融工作的永恒主題。在中信建投證券首席經濟學家黃文濤看來，會議直面問題，回應了市場關注的多個熱點，包括處置中小金融機構風險、建立防范化解地方債務風險長效機制、促進金融與房地產良性循環(huán)、加強外匯市場管理等方面。他表示，會議將房地產和金融問題統(tǒng)一來看，強調加強監(jiān)管和風險防范，并通過建設保障性住房等房地產發(fā)展新模式應對目前市場供求關系的深刻變化，這些舉措意義重大，影響深遠。

“會議將全面加強金融監(jiān)管、有效防范化解金融風險作為重點，提出對風險早識別、早預警、早暴露、早處置，釋放了強監(jiān)管、嚴監(jiān)管的信號。”金融監(jiān)管總局風險處置工作負責人何國鋒說，金融監(jiān)管部門將認真落實會議提出的“全面強化機構監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管”要求，著力提升監(jiān)管能力和有效性，堅決消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，牢牢守住風險底線。

新征程，新使命。“中央金融工作會議為堅定不移走好中國特色金融發(fā)展之路、推動金融高質量發(fā)展提供了根本遵循。”中國銀行副行長張小東表示，國有金融機構要堅決當好服務實體經濟的主力軍和維護金融穩(wěn)定的壓艙石，為加快建設金融強國持續(xù)貢獻力量。