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講述者：朱懷瑜（時任寧德地區經濟技術協作辦公室副主任）

早在1986年，福州、莆田、三明、寧德、建陽（今南平）五地市在建陽召開了首次橫向經濟聯合懇談會，目的是互相輻射、互為依托，使開放有更廣闊的腹地。“五地市橫向經濟聯合”建立機制，在這五個地市之間每年舉行一次懇談會，以推動地市之間、企業之間、城鄉之間經濟聯系和各項交流發展。

習近平到寧德任職后，對五地市橫向經濟聯合非常重視。第四次懇談會1989年在莆田舉行，當時參加會議的五地市領導中，并不全是“一把手”，但作為寧德地區代表，習近平親自帶隊參會，并作了充分的準備。幾次籌備會，他都和大家一起梳理寧德的優勢和不足，甄選需要協作的項目，并分析為什么要拿它們出去、協作能給寧德帶來哪些好處。他還跟我們講：要多走出去，要多帶企業出去看看。五地市橫向聯合，寧德肯定首先受益，因為貧困地區總是更需要別人支持。

我印象非常深刻，在這次懇談會上，各地市代表發言中，習近平介紹得特別好，他的講話內容集中在寧德的發展方向、寧德的重點項目以及需要哪些支持，全都講到點子上。之所以能這么精準地發言，是因為他“做足了功課”。事實證明積極走出去是對的，懇談會上企業之間的交流合作效果很明顯。比如，霞浦電子技術研究所開發的新型電子秤，急需液晶顯示器和傳感器等主要配件，莆田市電子工業器材公司可以提供，兩家在會上達成聯合生產協議；莆田天龍電子計時企業聯合公司生產電子產品，年需進口線路板1000噸，閩東敷銅板廠年可產600噸敷銅板，雙方議定共同加工開發線路板；而閩東敷銅板廠年需酒精900噸，莆田可以供應……

這種聯動，實質上是建立在分工基礎上的勞動、經濟、技術的組合與協作，企業之間實現了揚長避短，不僅提高了單個企業和局部地區的生產力，而且能產生出更大的社會生產力。除了懇談會，五地市還在水產、外貿、物資等方面舉行專業洽談會。現在看來，五地市橫向經濟聯合更像一個平臺，而習近平在當年就把這一平臺運用得很好。

1990年11月20日，五地市橫向經濟聯合第五次懇談會在寧德舉行。已調任福州市委書記的習近平依然親自帶隊參會。內聯工作成為福州市改革開放的十件大事之一。

在第五次懇談會上，五地市橫向經濟聯合改稱“福州、莆田、三明、寧德、南平五地市經濟協作區”，簡稱“閩東北五地市經濟協作區”。按照“山區沿海一盤棋”的指導思想，確定了以福州中心城市為依托、企業聯合為基礎、發展外向型經濟為導向、提高經濟效益為中心，開展多層次、多渠道、多形式、全方位的經濟聯合，實現了從單純內聯走向“內聯—外向”的更高層次。

馬尾的事馬上辦

講述者：林興才（時任馬尾區委書記兼福州經濟技術開發區黨委副書記）

習近平雷厲風行，求真務實。

福州經濟技術開發區地處馬尾，于1985年1月經國務院批準設立，是中國首批14個國家級經濟技術開發區之一，也是全國唯一集國家級經濟技術開發區、保稅區、臺商投資區、高科技園區和地方行政區于一體的特殊開發區域。在福建改革開放歷程中，馬尾舉足輕重。習近平到任福州市委書記后，要求經濟技術開發區“眼睛朝外，成為帶動全市經濟走向世界的‘排頭兵’”。

他支持開發區建設，言出必行。1991年2月23日，省委、省政府曾在開發區舉行現場辦公會，習近平代表福州市委、市政府做了12條表態，包括省里放給開發區的權，市里決不設卡；市委每半年至少研究一次開發區的問題；市政府每月到開發區現場辦公一次；市各主管部門簡化審批程序，一攬子解決問題。

當時，一些項目的引進和保稅區建設，相關工作在報批過程中，涉及市里好幾個部門，很繁瑣。習近平于是特別重視現場辦公會。他總會事先征詢問題，進行充分調研后，在現場辦公會上就拍板解決，效率很高。

當年我們引項目進馬尾，企業領導和技術人員落戶挺麻煩的。常常一個項目進來，就要為了三五個人的戶口跑一趟市里。于是，1991年下半年，我們向市里提出，能否一次性批給我們100個戶口指標，方便引進人才。市里有些干部覺得馬尾口氣太大了，一開口就想拿下這么多指標，有不同意見。但是習近平很爽快地就批了。他只強調說：“對一個地方發展是否有利，不在于人口的數量而在于人口的質量，在于人口的構成。”那一年南平市有兩家工廠在馬尾開設分廠，相關干部和技術人才的落戶問題，就是在當年11月8日舉行的現場會后很快就解決了。戶口一解決，他們的干勁一下子就上來了。

我還記得，有一年春節前，我去市里參加會議，晚飯后在招待所偶遇習近平。他問我開發區工作進展順利不順利，我說有些事情現場辦公會后落實還不夠快。他當時也沒多說什么。沒想到年一過，市委督查辦的工作人員就來了馬尾，把過去幾次現場會定的事項，哪些解決了，哪些沒解決，統統翻出來確認。還沒解決的，現場敲定解決時間。

尋找開放的“金鑰匙”

講述者：練知軒（時任福清市委書記、福州市委副書記等職）

開放開發，是一條摸索之路。習近平站位很高，考慮也很長遠，他曾用一則童話故事來比喻：誰得到了“金鑰匙”，誰就能打開封閉的大門，獲得所需要的財富。他說，我們也在尋找打開開放大門的金鑰匙，那就是在招商引資上“引大促小”，通過海外知名人士、著名企業家和大客商的帶頭牽引，影響帶動一批中小客商來福州投資興業。

當年，福清就是照著這個思路，從上世紀90年代初期一個財政收入只有5000多萬元的農業縣，發展成為擁有一個國家級開發區、一個國家級工業園區及多個省市級開發區、工業區的縣域經濟強市。

我清楚記得，從1990年到1996年，習近平在任福州市委書記的6年期間，一共到福清66次，在福清舉行過19次現場辦公會，親自帶領我們搞好投資環境，招攬更多外資企業落戶福清。