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近日，一個暖陽正好的午后，福鼎市桐山街道鎮邊社區黨總支書記施瑩瑩在社區的金灘嘉苑二期“和心亭”招呼居民圍坐一起、閑話家常，召開了一場氣氛熱烈的“議事會”。你一言、我一語都是民聲，一個意見、一條建議皆關民生。

鎮邊社區地處城郊，常住居民超4000人，社情民意較為復雜，治理難度不小。為此，鎮邊社區創新性將基層治理從“管理”向“共治”轉變，將提升社區物業管理能力和服務水平作為一個突破口，通過多方聯動，搭建多元共治“管理圈”，進一步增強社區凝聚力、群眾向心力。

“我們把黨建工作融入物業管理，形成推動物業管理服務高質量發展的‘紅色引擎’，創新探索‘666’管理模式，力爭打通服務群眾的‘最后一米’。”施瑩瑩說，“666”管理模式，即建立“6S管理制度”、設立“6類紅色管家”、制定“6要服務準則”，常態化開展豐富多彩的志愿服務活動，并充分挖掘公共區域、架空層等空間資源，打造小區“紅色驛站”，按需設立游樂室、閱覽室等。

在鎮邊社區黨總支統一組織下，業主委員會和物業公司整合各方力量、統籌各類資源，精心打造“一站式”服務，不僅為居民提供物業便民服務，還建立完善矛盾糾紛化解、居民協商議事等機制，攻堅破解“服務不到位、業主不滿意”的民生問題，強化社區陣地資源有效融合，打造有品質、有溫度、有人氣的物業服務。

黨建引領聚勢賦能，基層治理提質增效。鎮邊社區物業管理體制的創新變革是桐山街道以黨建引領基層治理，積極探索“紅色物業”黨建聯建新模式的一次生動實踐。近年來，桐山街道持續以“紅色根系”深扎治理沃土，讓基層治理從“獨角戲”變為“交響樂”，打造一批特色鮮明、成效顯著的城市基層黨建示范品牌，有效提升社區治理精細化水平和群眾獲得感。

“我們致力于構建層級分明、組織嚴密、全面覆蓋的網格服務機制，努力構筑基層善治新格局。”桐山街道黨工委組織委員夏小紅說。針對轄區實際，桐山街道構建起“街道黨工委——13個一級網格——70個二級網格黨支部——449個三級網格黨小組”四級治理架構，實現二級網格黨組織覆蓋率100%。同時，依托網格，整合樓棟、社會單位、居民骨干、各類黨員多方力量，創新“一格多組織”“一格一特色”模式，孵化“網格+物業”糾紛調解隊、“網格+一老一小”關愛驛站等品牌項目，組建“桐心義警”等10支自治隊伍，打造“格姐姐”“志愿紅”“銀發先鋒”等20余支網格志愿服務隊，建立健全“群眾點單—網格派單—協同辦結—結果回訪”閉環機制，實現治理效能最大化。

細“治”入微，共建共聯，讓幸福“滿格”。據夏小紅介紹，為進一步提升黨建引領實效，提升精細化治理效能，桐山街道還不斷加強街道各社區與市直單位的信息互享互通，推動建立項目、需求、問題“三張清單”，由市直單位逐一認領、逐項推動，確保隨時吹哨、及時響應。同時，以轄區內各社區黨組織為主體，吸納“兩企三新”黨組織，以新方式、新渠道、新模式開展黨建聯建，引領街區共治共享；與愛心商家、社會組織、熱心個人等建立“合伙人”關系，將社會資源內化為社區服務資源，推進幸福家園建設。

如今的桐山街道，“鄰里客廳”、老年活動驛站、創城主題公園成為群眾休閑聚集地，背街小巷、老舊小區等煥發“新質感”，“七彩四點半”公益課堂、“群雁學堂”等活動精彩紛呈，“5分鐘多彩生活圈”雛形漸顯。今后，桐山街道將持續增強組織引領力、提升共建協同力、夯實服務支撐力，以“三力齊發”構建城市基層黨建工作新格局，努力實現為民服務“零距離”。