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6、《志愿服務(wù)條例》：將明確志愿服務(wù)組織的法律地位

從12月1日起，由國(guó)務(wù)院頒布的《志愿服務(wù)條例》就要正式實(shí)施了（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。作為我國(guó)第一部關(guān)于志愿服務(wù)的專門(mén)性法規(guī)，《條例》全面規(guī)定了志愿服務(wù)的基本原則、管理體制、權(quán)益保障、促進(jìn)措施。

《條例》規(guī)定，志愿服務(wù)組織、志愿者應(yīng)當(dāng)尊重志愿服務(wù)對(duì)象人格尊嚴(yán)，不得侵害志愿服務(wù)對(duì)象個(gè)人隱私,不得向志愿服務(wù)對(duì)象收取或者變相收取報(bào)酬。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)行指派志愿者、志愿服務(wù)組織提供服務(wù)。

7、推廣中醫(yī)！12月開(kāi)始開(kāi)辦中醫(yī)診所審批改為備案

近日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局官方網(wǎng)站發(fā)布《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》，自2017年12月1日起施行?！掇k法》稱，舉辦中醫(yī)診所的，報(bào)擬舉辦診所所在地縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)備案后即可開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。取消事前的審批許可，加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管。

舉辦中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

(一)個(gè)人舉辦中醫(yī)診所的，應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書(shū)》并經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿三年，或者具有《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師資格證書(shū)》;法人或者其他組織舉辦中醫(yī)診所的，診所主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合上述要求；

(二)符合《中醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)》；

(三)中醫(yī)診所名稱符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定；

(四)符合環(huán)保、消防的相關(guān)規(guī)定；

(五)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

8、網(wǎng)下“打新”規(guī)則有變違規(guī)處罰更嚴(yán)

中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)11月24日發(fā)布了關(guān)于修改《首次公開(kāi)發(fā)行股票網(wǎng)下投資者管理細(xì)則》（下稱《細(xì)則》）的通知，對(duì)原《細(xì)則》作出了進(jìn)一步強(qiáng)化證券公司推薦責(zé)任、明確主承銷商報(bào)送責(zé)任、完善自律處罰體系等三方面修改。

此次修改后，證券公司須建立網(wǎng)下投資者適當(dāng)性管理制度，并定期開(kāi)展網(wǎng)下投資者適當(dāng)性自查。網(wǎng)下投資者或配售對(duì)象在一個(gè)自然年度內(nèi)首次出現(xiàn)《首次公開(kāi)發(fā)行股票承銷業(yè)務(wù)規(guī)范》提出的特定情形的，若未造成明顯不良后果且及時(shí)整改，可免于處罰。除免予處罰情形，一年出現(xiàn)一次違規(guī)情形的，將被列入黑名單6個(gè)月；一年出現(xiàn)兩次（含）以上違規(guī)情形的，將被列入黑名單12個(gè)月。

修改后的《細(xì)則》從今年12月1日起正式實(shí)施?！　?span style="display:none">awD福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

9、人力資源機(jī)構(gòu)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委日前發(fā)布2017年第十三號(hào)《中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公告》，批準(zhǔn)發(fā)布推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)能力指數(shù)》，并將于今年12月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員、業(yè)務(wù)范圍、設(shè)施設(shè)備等要素進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)各要素設(shè)定了相應(yīng)的量化指標(biāo)，明確了人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)能力指數(shù)劃分與代號(hào)、能力指數(shù)基本要求和基本條件。

10、藥品注冊(cè)申請(qǐng)調(diào)整為集中受理

經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局研究決定，自2017年12月1日起，將現(xiàn)由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)受理、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局審評(píng)審批的藥品注冊(cè)申請(qǐng)，調(diào)整為國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局集中受理。

本次調(diào)整后，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局集中受理業(yè)務(wù)將包括新藥臨床試驗(yàn)申請(qǐng)、新藥生產(chǎn)（含新藥證書(shū)）申請(qǐng)、仿制藥申請(qǐng)以及國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局審批的補(bǔ)充申請(qǐng)等。

調(diào)整規(guī)定，2017年12月1日前，省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)已簽收資料但尚未受理或已受理但藥物臨床試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)核查、研制現(xiàn)場(chǎng)核查、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查及抽樣等工作尚未完成的注冊(cè)申請(qǐng)，仍由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織完成相關(guān)工作。此外，由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)審批、備案的藥品注冊(cè)申請(qǐng)不受影響，仍由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)受理。

11、非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳取消合同備案和稅款清算

據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，日前，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳有關(guān)問(wèn)題的公告》。根據(jù)《公告》內(nèi)容，稅務(wù)部門(mén)將減輕納稅人及扣繳義務(wù)人負(fù)擔(dān)，簡(jiǎn)化計(jì)算操作，便利扣繳義務(wù)人履行義務(wù)。其中，在減少辦稅負(fù)擔(dān)方面，取消合同備案和取消稅款清算，簡(jiǎn)并需報(bào)送的報(bào)表資料。

12、《鐵路線路設(shè)計(jì)規(guī)范》和《鐵路車站及樞紐設(shè)計(jì)規(guī)范》實(shí)施

國(guó)家鐵路局發(fā)布《鐵路線路設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB 10098-2017）和《鐵路車站及樞紐設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB 10099-2017）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱“線規(guī)”和“站規(guī)”），自2017年12月1日起實(shí)施。

鐵路線路設(shè)計(jì)在鐵路工程設(shè)計(jì)中起著主導(dǎo)和統(tǒng)籌各專業(yè)設(shè)計(jì)的總體作用；鐵路車站及樞紐設(shè)計(jì)系統(tǒng)性強(qiáng)，且與各專業(yè)聯(lián)系緊密。兩項(xiàng)規(guī)范是鐵路設(shè)計(jì)中最基礎(chǔ)、最重要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！　?span style="display:none">awD福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

13、質(zhì)檢總局?jǐn)U大授權(quán)檢疫審批動(dòng)植物產(chǎn)品范圍

進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革工作要求，深入開(kāi)展進(jìn)出境動(dòng)植物行政審批制度改革，質(zhì)檢總局決定擴(kuò)大《質(zhì)檢總局關(guān)于授權(quán)各直屬檢驗(yàn)檢疫局辦理部分進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫審批的公告》（2016年第57號(hào)）有關(guān)授權(quán)審批的動(dòng)植物產(chǎn)品范圍，并調(diào)整部分進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管要求，自2017年12月1日施行。