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【專(zhuān)家談】直面貧困這只攔路虎

2016-10-18 08:36:49 來(lái)源：人民網(wǎng) 作者：點(diǎn)擊圖片瀏覽下一頁(yè)

如果說(shuō)，存在橫亙?cè)谌祟?lèi)進(jìn)步道路上的攔路虎的話，那么由發(fā)展不平衡所帶來(lái)的貧困難題，無(wú)疑是其中最碩大的幾只之一。回溯人類(lèi)浩瀚文明史，貧窮總是以不同的面目附著在歷史的時(shí)間軸上，在光鮮亮麗的成就背后，也總少不了受其所困的身影；而放眼遼闊的世界廣域，遠(yuǎn)到非洲貧民的境遇，近到中東難民的陰霾，貧窮更是跨過(guò)地域的界線肆意擴(kuò)散。

對(duì)擁有世界上最多人口的中國(guó)來(lái)說(shuō)，顯然更是無(wú)法獨(dú)善其身。改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路幫助逾7億人摘掉了貧困帽子。但一如有陽(yáng)光的地方就有陰影，在財(cái)富日漸豐饒、發(fā)展步步為營(yíng)的當(dāng)下，貧窮也依然籠罩著一些角落。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前國(guó)家級(jí)貧困縣尚有592個(gè)，截至2015年底，全國(guó)仍有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口。“沒(méi)有目標(biāo)的努力，猶如在黑暗中遠(yuǎn)征。”要如期實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的脫貧目標(biāo)，就“必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。”總書(shū)記鏗鏘有力的話語(yǔ)，表達(dá)了中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的必勝?zèng)Q心，展現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的頑強(qiáng)斗志，更是體現(xiàn)出對(duì)改革發(fā)展的強(qiáng)大自信。

毛澤東同志曾說(shuō)，“我們不僅要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問(wèn)題。”是的，脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，并不能“畢其功于一役”，也不是“一朝一夕之功”。面對(duì)貧困這一攔路虎，除了高漲的熱情和不絕的意志，更要有科學(xué)有效的方法論。畢竟，物質(zhì)的匱乏不能成為精神缺失的借口，更不能成為脫貧思路與意識(shí)淡薄的理由。而曾經(jīng)深耕基層治理、有著豐富脫貧致富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的習(xí)近平總書(shū)記，在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)此進(jìn)行了遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的闡述。

“發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法，貧困地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白，幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子。”橫跨五個(gè)時(shí)區(qū)、覆蓋兩大氣候帶的自然地理?xiàng)l件，讓因地制宜理所當(dāng)然地成為了我國(guó)脫貧的準(zhǔn)繩。從黃土高原的沼氣火焰，到川西甘孜的溫馨驛站，再到藏區(qū)牧民的嘹亮歌聲，形態(tài)各異的扶貧方式帶來(lái)了殊途同歸的致富效果。

但鞋子合不合腳，只有穿上它的人才知道。在一些地區(qū)，尚存在扶貧思路紊亂、脫貧手段單一的情形。最近，與“扶貧羊”有關(guān)的鬧劇沸沸揚(yáng)揚(yáng)，“一屆班子一種作物”的怪相也時(shí)有發(fā)生，如此扶貧，又哪里能找到通往財(cái)富的特色之路？“要緊緊扭住發(fā)展這個(gè)促使貧困地區(qū)脫貧致富的第一要?jiǎng)?wù)，立足資源、市場(chǎng)、人文旅游等優(yōu)勢(shì)，因地制宜找準(zhǔn)發(fā)展路子”。高屋建瓴的點(diǎn)撥，一語(yǔ)中的。

“治貧先治愚”“扶貧必扶智”。古人云，“敬教勸學(xué)，建國(guó)之大本；興賢育才，為政之先務(wù)。”習(xí)近平總書(shū)記曾在給“國(guó)培計(jì)劃（2014）”北京師范大學(xué)貴州研修班全體參訓(xùn)教師回信時(shí)寫(xiě)道：讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。不久前，來(lái)自中國(guó)湖南農(nóng)村的何江博士在哈佛大學(xué)的一場(chǎng)有關(guān)知識(shí)的演講，讓近在咫尺的聽(tīng)眾感慨，也讓遠(yuǎn)在天涯的國(guó)人動(dòng)容。他提到，要將知識(shí)傳遞給最需要的人，因?yàn)?ldquo;知識(shí)像燭光，能照亮一個(gè)人，也能照亮無(wú)數(shù)的人。”

的確，在四川涼山阿土勒爾村，孩子攀登懸崖，只為沐浴知識(shí)改變命遠(yuǎn)的曙光；在廣西都安，“九分石頭一分地”，讓義務(wù)教育無(wú)從落腳。教育，是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中一場(chǎng)不得不打的大戰(zhàn)役，甚至具有扭轉(zhuǎn)全局的戰(zhàn)略性作用。為此，“要緊緊扭住教育這個(gè)脫貧致富的根本之策，再窮不能窮教育，再窮不能窮孩子，務(wù)必把義務(wù)教育搞好，確保貧困家庭的孩子也能受到良好的教育，不要讓孩子們輸在起跑線上。”

“做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，基層是基礎(chǔ)。”近日，國(guó)務(wù)院扶貧辦表示，關(guān)于扶貧資金項(xiàng)目審批管理權(quán)限今年可能90%左右資金規(guī)模審批權(quán)限下放到縣。“郡縣治，天下安”，縣委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“一線指揮部”，縣委書(shū)記就是“一線總指揮”。在脫貧領(lǐng)域，不只是縣域，村級(jí)組織也是脫貧攻堅(jiān)的中堅(jiān)力量。“脫貧越深入，農(nóng)村第一線黨組織的力量越要增強(qiáng)”“要想脫貧致富，必須有個(gè)好支部。”“要解決好‘誰(shuí)來(lái)扶’的問(wèn)題，加快形成中央統(tǒng)籌、省（自治區(qū)、直轄市）負(fù)總責(zé)、市（地）縣抓落實(shí)的扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。”

“貧窮本身并不可怕，可怕的是自己以為命中注定貧窮或一定老死于貧窮的思想。”同樣地，對(duì)廣大致力于消除貧窮的一線干部而言，不僅要嚴(yán)格落實(shí)中央的扶貧政策，更是要在思想上心理上實(shí)現(xiàn)“脫貧”，深培行之有效的脫貧思路。如此，才能在中國(guó)改革發(fā)展的美麗圖景中抹去貧窮的陰影，共沐全面小康的陽(yáng)光。

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