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學習進行時

7月份，習近平主持了6次重要會議。習近平在這些會議上都講了啥？會議研究、部署的重中之重是什么？

新華網(wǎng)《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”今天推出《7月份，習近平主持了這6次重要會議》，為您解讀。

回顧習近平7月份的活動，給人最深的印象就是，總書記真忙！

掰指頭算算，8次會見，12次致電、致信、致辭，3個重要指示，3次赴部隊、地方視察調(diào)研，主持召開6次重要會議……

習近平主持的6次重要會議分別是：經(jīng)濟形勢專家座談會、東西部扶貧協(xié)作座談會、中央全面深化改革領導小組第二十六次會議、黨外人士座談會、中央政治局會議和中央政治局第三十四次集體學習。

這些會議研究、部署了許多大事，而重中之重就是經(jīng)濟。6次會議中，直接抓經(jīng)濟的就占一大半，其余的也與經(jīng)濟工作密切相關(guān)。

關(guān)于經(jīng)濟，習近平在這些會議上都講了啥？簡單說，就是定調(diào)子、下任務，明確當前形勢怎么看、接下來怎么干。

看看這幾次會議，習近平對經(jīng)濟的重要判斷和具體思路都在里面。

當前形勢怎么看？

——看清“平穩(wěn)”，看懂“分化”

習近平對當前經(jīng)濟形勢的判斷，概括起來就是8個字：總體平穩(wěn)、走勢分化。

7月8日的經(jīng)濟形勢專家座談會和7月25日的黨外人士座談會，都講到了這兩方面。習近平說“上半年經(jīng)濟形勢同我們作出的判斷是一致的”。

“總體平穩(wěn)”，靠什么判斷？

第一，需求低迷和產(chǎn)能過剩并存，這個格局暫時變不了；第二，我國經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大，這個基本特征沒有變。

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義烏中國小商品城飾品經(jīng)營戶艾太星（左一）在向兩位巴基斯坦客商介紹手鐲。義烏中國小商品城2016年上半年成交額增長12.2%。新華社記者譚進攝

所以，盡管持續(xù)的高增長沒大可能，但增速也不會大跌。我國經(jīng)濟增速將保持L型走勢，這一點已經(jīng)基本達成共識。

通觀上半年，經(jīng)濟在“總體平穩(wěn)”中，仍然取得了來之不易的成績。7月26日的中央政治局會議提出“來之不易”，就是因為這些成績背后的結(jié)構(gòu)調(diào)整難度。

結(jié)構(gòu)調(diào)整肯定要伴隨“陣痛期”，最突出的就是“走勢分化”。用老百姓的話說就是“幾家歡喜幾家愁”。

但這個“分化”免不了，“痛一陣”是值得的。往遠看，全球供求格局正在深刻變化；往近看，國內(nèi)正處在“三期疊加”階段；不管怎么看，經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性問題最突出。不盡快優(yōu)化資源配置，培育新動力、形成新結(jié)構(gòu)還有別的出路嗎？

看看那些分化的例子，調(diào)結(jié)構(gòu)動手較早，主動適應新常態(tài)、積極尋找新去處的，發(fā)展勢頭就比較好；坐等“風水到我家”的，壓力就比較大，而且，拖得越久日子會越難熬。

習近平在經(jīng)濟形勢專家座談會上指出，“新舊發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換需要一個過程，新動力的成長勢頭正在加快”，正是指出了“分化”的本質(zhì)。

習近平說，當前經(jīng)濟運行的新常態(tài)特征更加明顯。怎么把握好這個大邏輯？關(guān)鍵就是看清“平穩(wěn)”，看懂“分化”。只有看清形勢，下半年怎么干才能“有譜”。

下半年經(jīng)濟工作怎么干？

——堅持“穩(wěn)中求進”，落實“五大任務”

6次會議，習近平反復提了“總基調(diào)”。這個“總基調(diào)”就是“穩(wěn)中求進”。

定下了“總基調(diào)”，可以說下半年經(jīng)濟工作的方向有了，界限也有了。

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8月12日，國家電網(wǎng)青海省電力公司兩名工作人員在青海省海晏縣境內(nèi)的750千伏輸電線路沿線巡視。被譽為“電力天路”的青藏聯(lián)網(wǎng)工程是世界上距離最長的高海拔直流輸電線路。新華社記者張宏祥攝

怎么保持“穩(wěn)”？理念要先行。首要的就是堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，“五大發(fā)展理念”處于引領地位，必須貫徹到方方面面。

有了正確的發(fā)展理念，下半年經(jīng)濟工作的總體思路也就形成了。

中央政治局會議強調(diào)了“宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”這5個方面的思路。5個“要”，無一不是為了“穩(wěn)”，讓經(jīng)濟發(fā)展長期向好。

對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，習近平作出許多具體部署。最重要的一條就是，“以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，有力、有度、有效落實好‘三去一降一補’重點任務”。

看看上半年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，對比一下就不難看出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅是“穩(wěn)”的保障，更是“進”的動力。習近平為何將其提到“主線”的高度，也就不難理解了。

供給側(cè)改革怎么改？要點就是“有力、有度、有效”地落實好“三去一降一補”五大任務。

“五大任務”的本質(zhì)就是提高資源配置效率，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)重組，加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換。供給結(jié)構(gòu)錯配和要素配置扭曲能矯正多少，關(guān)鍵就是看“五大任務”落實得咋樣。

“五大任務”每一項任務都很吃重，各項之間還具有關(guān)聯(lián)互補作用。如何保證時度效？還是要靠正確方略和辦法。

習近平主持的中央政治局會議對“五大任務”如何推進分別作了詳細部署，核心就是平衡好各方面關(guān)系，把握好力度和節(jié)奏，減少風險隱患。

“硬骨頭”怎么啃？

——補齊突出短板，搞好扶貧協(xié)作

對于經(jīng)濟發(fā)展全局來說，最突出的短板是農(nóng)村貧困人口脫貧。

7月20日召開的東西部扶貧協(xié)作座談會上，習近平對在座的22位省區(qū)市黨委書記重申，“東西部扶貧協(xié)作和對口支援必須長期堅持下去”。

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2016年7月20日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會并發(fā)表重要講話。新華社記者李濤攝

對此，習近平講了一段非常深刻的話：

“東西部扶貧協(xié)作和對口支援，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略，是加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局，是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標的大舉措。”

當下的扶貧開發(fā)、脫貧工作難在哪兒？

習近平指出，現(xiàn)在“所面對的多數(shù)是貧中之貧、困中之困”，在這樣的條件下，越往后成本越高、難度越大。

隨著經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的特征越來越明顯，解決貧困地區(qū)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性問題，也成為一個大課題。

在這樣的形勢下，習近平提出“提高認識，加強領導”“完善結(jié)對，深化幫扶”“明確重點，精準聚焦”“加強考核，確保成效”等4點要求，就是要以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措抓工作，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。