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李克強主持召開國務院常務會議

研究部署加快發展節能環保產業促進信息消費

拉動國內有效需求推動經濟轉型升級

國務院總理李克強12日主持召開國務院常務會議，研究部署加快發展節能環保產業，促進信息消費，拉動國內有效需求，推動經濟轉型升級。

會議指出，我國正處于新“四化”同步推進的階段，擴大內需要創新和拓展思路，既要有效穩增長，又要著力調結構，持續穩中有為。發展節能環保產業，促進信息消費，順應了人民群眾對美好生活的新期盼，不僅有利于破解資源環境制約、釋放消費潛力，而且會拉動有效投資，帶動新興產業成長，是利當前、惠長遠、一舉多得的重要舉措。要注重用改革的辦法促進產業發展，把政府引導與市場主導結合起來，把“走出去”和“引進來”結合起來，發揮市場機制作用，為節能環保產業和信息消費創造多元投入、公平競爭的發展環境。

會議要求，加快發展節能環保產業，既要有政策支持，更要創新機制，鼓勵引導社會資本包括民間資本積極參與。一要推動節能環保和再生產品消費。政府公務用車、公交車要率先推廣使用新能源汽車，同步完善配套設施。到2015年，使高效節能產品市場占有率提高到50%以上。二要提升產業技術裝備水平。推動高效鍋爐、高效電動機等領域節能技術裝備升級。加快大氣、水、土壤等污染治理技術裝備研發推廣。加大關鍵共性技術攻關，提高自主創新能力。發展壯大合同能源管理等節能環保服務業。三要加快節能環保重點工程建設，完善污水管網等城鎮環境基礎設施，開展綠色建筑行動。四要營造有利的市場和政策環境，健全法規標準，完善價格、收費和土地政策。五是加大中央預算內投資和節能減排專項資金支持力度，繼續安排國有資本經營預算支出支持重點企業實施節能環保項目。廣泛開展國際交流和合作。

會議要求，促進信息消費，要把握好市場導向、改革推進、需求引領、有序安全發展的原則，推進工業化和信息化深度融合。一要實施“寬帶中國”戰略，加快網絡、通信基礎設施建設和升級。推進光纖入戶，大幅度提高網速。提升3G網絡覆蓋面和服務質量，推動年內發放4G牌照。全面推進三網融合，年內向全國推廣。鼓勵民間資本以參股方式進入基礎電信運營市場。二要加快實施“信息惠民”工程。建立公共信息服務平臺，推進教育、醫療優質資源共享，普及應用居民健康卡，加快就業信息全國聯網。推進金融IC卡在公共服務領域應用。在有條件的城市開展智慧城市試點示范建設。三要豐富信息產品和信息消費內容。鼓勵智能終端產品研發，通過創新供給引導消費。拓展新興服務業態，開展物聯網重大應用示范，大力發展電子商務。四要構建安全可信的信息消費環境。依法加強個人信息保護，規范信息消費市場秩序，提高網絡信息安全保障能力。通過上述努力，實現“十二五”后三年信息消費規模年均增長20%以上，電子商務交易額大幅增加。

會議還審議了保障水利重要設施安全的管理法規。強調，當前我國已進入主汛期，今年第7號強臺風“蘇力”也正向東南沿海逼近，防汛防臺風形勢十分嚴峻。各地區、各有關部門要嚴格落實防汛抗災責任，扎實做好應對洪水、泥石流、滑坡、臺風引發災害的各種準備，有力有序開展搶險救災和應急處置，確保人民群眾生命安全，保證水庫、堤防等水利設施安全度汛。