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在引發日本沖繩縣民反美情緒高漲的駐日美軍基地工作人員“強奸棄尸案”發生后還不到一個月，日美兩國防長4日借在新加坡舉行的香格里拉對話會之機磋商“徹底防止(駐日美軍犯罪)再發”的話音還沒落下，4日夜駐日美軍又在沖繩犯事了。一名駐沖繩的美國海軍陸戰隊女兵涉嫌醉酒駕駛肇事，導致兩名沖繩當地人一重傷一輕傷，而駐沖繩美軍此時還正處于“強奸棄尸案”的哀悼宵禁期間。

連串的駐日美軍惡性犯罪事件，使得對向美國提出修改《日美地位協定》態度消極的安倍政權飽受國民輿論質疑，并立刻遭到了沖繩民意的懲罰。在5日舉行的沖繩縣議會選舉中，支持知事翁長并反對美軍基地的派別獲得大勝，反美軍基地情緒高漲的沖繩民意在此次選舉中得到了酣暢淋漓的體現。日本輿論指出，這一選舉結果不但將決定今后安倍中央政府與沖繩縣方圍繞美軍普天間基地邊野古搬遷計劃的博弈走向，還將對今夏的參議院選舉產生直接影響。

　　宵禁期間美軍女兵醉酒撞車

今年4月28日，一名20歲的沖繩女性夜間散步后失蹤，其遺體于5月19日被發現，隨后一名駐日美軍基地工作人員因涉嫌強奸殺人遭到逮捕。這一惡性案件引發了沖繩民怨沸騰。為平息沖繩人民怒火，駐沖繩美軍司令部發令實施基地軍人和工作人員飲酒限制和宵禁以表哀悼，時間至本月24日止。然而禁令還未解除，一名隸屬于駐日美軍沖繩嘉手納基地的海軍陸戰隊女兵就因涉嫌酒后駕車逆行撞車，導致兩名日本人受傷而被日本警方逮捕。

據沖繩當地媒體報道，該案件發生在4日深夜，該名美軍女兵駕車沿基地所在區域附近的國道逆向行駛，撞上迎面開來的一輛小車，導致該車上一名35歲的日本女性職員胸骨骨折重傷，之后因車身反彈又與另一輛小車相撞，致該車上一名日本男性受輕傷，美軍女兵本人并未受傷。而盡管當時該女兵身上酒氣熏天，但仍矢口否認自己飲酒，直到沖繩當地警方對其進行酒精測試發現其呼氣酒精含量約達到標準值的六倍后，其才被迫承認醉駕事實。

鑒于此前發生的美基地工作人員“強奸棄尸案”一波還未平，美軍醉駕傷人案的一波又起，日本外相岸田文雄5日向美國駐日大使卡羅琳·肯尼迪提出了強烈抗議，稱“因‘強奸棄尸案’正在整肅綱紀的期間發生這樣的事故，感到極其遺憾”，要求美方盡快出臺具有實效性的防止對策。而卡羅琳也只是如以往那般回應稱“感到極為遺憾和憤怒，表示道歉”，強調美國政府將全面協助調查。

　　日本抗議+美國承諾=0

據統計，自1972年沖繩從被美軍占領狀態回歸日本政府管轄到2015年，駐沖繩美軍和文職人員制造的殺人、強奸等惡性犯罪案就已累計高達574起，而這其中還不包括諸如醉灑駕駛、打架等輕微案件。而每次發生有關駐日美軍的相關案件時，日本政府都是抗議一下，美國政府口頭表示一下道歉，再承諾“整肅軍紀，防止再犯”。然而這種抗議和承諾毫無效果，駐沖繩美軍的犯罪數字仍在不斷沖向新高。沖繩縣知事翁長雄志近期就悲憤地表示，沖繩民眾已經無法信任美軍，“迄今已經聽了幾百次‘整肅軍紀’‘防止再犯’，但(美軍不斷犯罪的)現狀絲毫沒有改變。”他強烈要求安倍政府向美方提起大幅修改　《日美地位協定》，縮小“駐日美軍基地工作人員”的范圍。

根據《日美地位協定》，駐日美國軍人或文職人員如果涉嫌在崗犯罪，日本檢方不得加以起訴，而由美方行使司法權。該協定還規定，在特定案件中，美方犯罪嫌疑人只有在自愿的情形下，才可以配合日本檢方工作。對于這個自1960年生效以來從未進行過修改的　《日美地位協定》，即使在發生美軍基地人員“強奸棄尸案”這樣的極端惡性案件的情況下，安倍政府的態度依然曖昧，對修改協定表態消極。在4日舉行的日美磋商中，雙方也僅就改善《日美地位協定》的運用等進行協調一事達成共識。

日本政府近期還宣布將在年底前向沖繩增派100名警員和20輛巡邏車，以加強沖繩地區的治安力量，但安倍中央政府的這一示好受到沖繩地方官員的一片“噓聲”。沖繩縣知事翁長雄志就直接表示，增派警力是好事，但不能本末倒置，也無法取代修改　《日美地位協定》　這件事，不修改協定就無法防止美軍犯罪案件的再次發生。

沖繩縣議會選舉對美軍說“不”

對于安倍中央政府在駐沖繩美軍連續惡性犯罪問題上光耍嘴皮子卻不作為的表現，沖繩民眾用選票作了回答。在5日的沖繩縣議會選舉中，支持知事翁長雄志和反對美軍普天間機場搬遷至邊野古計劃的派別獲得遠高于過半數的席位，取得大勝。日本共同社評論稱，這是繼2014年沖繩知事選舉及眾院選舉后，沖繩民眾再次用手中的選票選擇了反美軍基地派的候選人，并大聲對日美兩國政府共同推進的美軍普天間機場搬遷計劃說“不”，反映了在駐沖繩美軍士兵和文職人員犯罪事件和事故不斷的背景下，沖繩民眾對美軍基地強烈反感。而此番獲得“沖繩民意”支持的翁長知事也將會更加理直氣壯地要求徹底修改　《日美地位協定》，駐日美軍基地工作人員“強奸棄尸案”對安倍政府的沖擊遠未結束。

本月19日，由反對美軍普天間機場從宜野灣市搬遷至名護市邊野古的沖繩縣政黨和企業組成的“全沖繩會議”，將在那霸市奧武山公園舉行數萬人參加的大規模抗議集會，規模將等同于1995年美軍士兵強暴沖繩少女案后的沖繩縣民抗議大會，屆時集會將通過向日美兩國政府表示抗議的決議，對美軍基地大聲說“不”。1995年的案件發生后，以沖繩約8.5萬人聚集的縣民抗議大會為代表的抗議聲浪一再高漲，使日美兩國政府受到震動，最終促使日美兩國在第二年達成了美普天間基地歸還協議。

(本報東京6月6日專電叢云峰)