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福鼎市2025年普通小學

招生入學工作方案

為進一步提升我市小學招生入學工作的科學化、規范化和制度化水平，鞏固招生入學改革的既有成果，營造風清氣正的教育生態環境，助力“雙減”政策有效落地，依據《教育部辦公廳關于開展義務教育陽光招生專項行動（2025年）的通知》等相關招生文件及會議精神，緊密結合我市實際情況，現就2025年我市小學新生招生入學工作提出如下指導意見，請各校認真貫徹執行。

一、招生原則

2025年福鼎市義務教育階段小學新生招生堅持以《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》及省、市的有關文件為依據，以推進義務教育優質均衡發展為目標，堅持“戶籍為主、劃片就近、免試入學、核定班數、控制班額、陽光招生、公平公正、分類推進、統籌安排”的原則，依法實施義務教育階段學校招生入學工作。城區（本文所指“城區”為桐山、桐城、山前三個街道辦事處，簡稱“城區”，不含新增設的龍安街道辦事處，下同）戶籍適齡兒童嚴格按劃片區域范圍就近入學；流動人員隨遷適齡子女（含農村進城務工人員隨遷適齡子女）采取分區域就近入學與統籌安排入學相結合的辦法；農村適齡兒童按鄉鎮戶籍所在地學校就近入學。各鄉鎮、街道轄區學校必須確保戶籍在本轄區內的所有適齡兒童接受義務教育。

二、招生對象

2025年小學一年級招收全市年滿六周歲（2019年8月31日之前出生）的適齡兒童。

三、接收學校

（一）城區接收學校

1.劃片招生錄取入學學校（6所）：實驗小學、桐南小學、慈濟小學、桐北中心小學（電大校區）、流美中心小學、山前中心小學；

2.劃片招生與統籌安排入學學校（7所）：龍山小學、城西小學、市教師進修學校附屬小學、實驗小學潮音島校區、實驗小學百勝校區、桐南小學海灣校區、桐北中心小學城北校區；

3.民辦學校（1所）：茂華學校。

（二）鄉鎮接收學校

1.各鄉鎮中心小學及鎮區所轄學校（14所）；

2.各鄉鎮農村完小、教學點（20所）；

3.九年一貫制學校（4所）：疊石學校、湖林學校、巽城學校、溪美學校；

4.民辦學校（2所）：德源學校（貫嶺鎮）、德成學校（管陽鎮）。

（三）特殊教育接收學校

1.特殊教育學校（1所）：市特殊教育學校；

2.隨班就讀學校：各鄉鎮、桐山街道、桐城街道、山前街道、龍安街道所轄各相關學校。

四、城區小學招生辦法

（一）第一類招生對象（轄區戶籍）：

戶籍在片區內的適齡兒童可以直接登錄“閩政通—教育入學一件事”（閩政通入口有網頁版、app版和自助機版）進行網絡注冊報名，適齡兒童網上報名戶籍截止時間為2025年的6月30日前（2026年起秋季入學的適齡兒童落戶截止時間為上一年的12月31日前）。

注：

1.父母雙方確因實際困難未購房，適齡兒童隨父母或父母一方與祖父母或外祖父母共同居住且戶籍在本片區的，可作為片區內學生安排入學。

2.2022年7月1日（含）以后片區內的新集體戶需提供近一年內（截止時間為2025年6月30日前，2026年起截止時間為上一年的12月31日前）的水電費發票。

（二）第二類招生對象（政策照顧）：

符合政策規定的各類政策性照顧人員適齡子女，可持相關證明材料到自主擇校現場登記報名：

1.現役軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女（烈士、英雄模范和因公犧牲、一級至四級因公傷殘消防救援人員以及在職消防救援人員子女）。該類照顧對象需提供本單位證明、市政府相關部門證明（現役軍人子女由人武部政工科提供）、官兵證、烈士證、因公傷殘證及戶口簿原件復印件等材料。

2.全國、省部級勞模子女。該類照顧對象需提供勞模證書、市總工會出具的證明及戶口簿原件復印件等材料。

3.符合下列規定的高層次人才子女：

①寧德市引進的一類、二類、三類“天湖人才”；

②《寧德市特殊貢獻人才服務保障十條措施（暫行）》（寧委人才〔2022〕10號）；

③《關于支持寧德市省級創新實驗室人才隊伍建設的若干措施》（寧委人才〔2021〕6號）所引進的“高精尖”人才；

④《福建省高層次人才認定和支持辦法（試行）》（閩委人才〔2020〕4號）所規定的A類、B類、C類人才；

⑤《福建省引進生工作暫行規定》（閩委組通〔2017〕92號）所規定的福建省引進生；

⑥《中共福鼎市委人才工作領導小組關于印發<福鼎市教育人才引進和培育實施辦法》（鼎委人才〔2019〕2號）。

①——⑤類照顧對象原則上于每年5月1日至6月30日在寧德市各類人才子女入（轉）中小學“寧德市智慧人才服務平臺”網絡系統上提交材料申請，需提供相關人才證書、獲評文件原件及復印件、工作單位證明、身份證原件及復印件、子女入（轉）學其他相關材料（指戶口本原件及戶主和適齡學生所在頁的復印件、居住證原件及復印件、有關學籍材料等（下同））。

⑥類照顧對象由市委組織部（人才辦）確認，需提供高層次人才證書（或文件）、工作單位證明、戶口簿、子女入學其他相關材料的原件復印件。

4.綠卡企業持卡人本人子女。該類照顧對象需提供由企業蓋章、工信局確認蓋章的申請報告、企業綠卡、營業執照、戶口簿原件復印件等材料。

5.城區小學正式教職員工的適齡子女。由父母所在學校向市教育局初教股申報確認，可直接進入其父（母）所任教的學校就讀。

6.寧德核電、福鼎時代（業主單位）高級管理人員及高級專業技術人才的適齡子女。需提供由單位蓋章、市相關部門確認蓋章的申請報告、高管任命書和任命文件、高級專業技術人員任職資格證書和聘任書、企業2024年社保單據、戶口簿原件等相關證件的原件復印件。

7.臺胞子女。該類照顧對象需提供市臺辦證明、身份證件原件復印件等材料。

8.上級文件有明確規定的其他政策性照顧對象。

注：相關學校應認真審核政策性照顧對象提供的材料，并加蓋“本復印件與原件相符”印章和學校公章，經辦人、校長簽字后，提交1份教育局審核、備案。

（三）第三類招生對象（有房無籍、隨遷子女）：

1.實際居住在本片區但未辦理戶籍遷入手續的購（建）房戶（截止時間為2025年6月30日前，2026年起截止時間為上一年的12月31日前）適齡子女。按以下①—③類先后次序予以安排現場登記報名（申請人數未超過學校招生計劃余額的，可予以直接登記報名入學；若申請人數超過學校招生計劃余額的，采取電腦隨機搖號方法錄取）。

①持有本片區居住房屋所有權證（或不動產權證、或不動產中心提供的房屋產權信息證明）和國有土地使用權證的隨遷適齡子女。

②未辦理房屋所有權證（或不動產權證、或不動產中心提供的房屋產權信息證明）和國有土地使用權證但能提供購房合同、購房發票、契稅繳交發票的購（建）房戶隨遷適齡子女。

③未辦理房屋所有權證（或不動產證）和國有土地使用證但能提供購房合同（契約）、一年以上（截止時間為2025年6月30日前，2026年起截止時間為上一年的12月31日前）的水、電交繳發票（與回執單所標明的地址一致）的自建房戶或購房戶隨遷適齡子女。

從2022年7月1日開始，已經實施的“六年一戶學位”（即一套房產六年內只提供一戶家庭學位）政策，今年照常進行。用于適齡兒童入學登記的房產，自登記入學的那一天起，六年內只能有該戶家庭的子女在片內劃片入學（具體補充規定附后）。

2.適齡隨遷子女（指戶籍登記在外省、本省外縣，隨父母到我市同住并在校接受教育的適齡兒童少年）、適齡進城務工人員隨遷子女（指戶籍登記在外省、本省外縣的鄉村，隨務工父母到我市城區、鎮區同住并接受義務教育的適齡兒童少年）采取分區域就近入學與統籌安排入學相結合的辦法。以公安機關出具的《居住證》為入學依據，時間截至2025年6月30日（2026年起入學適齡兒童的《居住證》截止時間為上一年的12月31日前），可以直接登錄“閩政通—教育入學一件事”選擇相關學校進行網絡注冊報名。

（四）第四類招生對象（統籌安排）：

凡屬下列情況之一者，由市教育局統籌安排到省教育廳認定的管理標準化公辦學校（非自主擇校）就讀：

1.我市綠卡企業引進的高級管理人員及高級專業技術人才的適齡子女。根據《福鼎市人民政府辦公室關于印發福鼎市工貿企業“綠卡”服務制度暫行辦法（修訂）的通知》（鼎政辦〔2019〕37號）《福鼎市工業和信息化局關于公布2022年度符合發放“綠卡”條件企業名單的通知》（鼎工信〔2022〕87號），我市綠卡企業引進的高級管理人員及高級專業技術人員的子女，需提供由工信局確認、企業蓋章的申請報告、企業主營業執照、高級管理人才任命書和任命文件、高級技術人員職稱證書、2024年工資花名冊、2024年社保單據、戶口簿等相關證件原件復印件等材料，現場登記報名。

2.市縣級勞模（含各級五一勞動獎章獲得者）子女。該類照顧對象需提供勞模證書、市總工會出具的證明及戶口簿原件復印件等材料。

3.符合下列規定的人才子女（含福鼎時代人才子女）：

①寧德市引進的四類、五類“天湖人才”；

②《關于支持寧德市省級創新實驗室人才隊伍建設的若干措施》（寧委人才〔2021〕6號）所引進的研究生以上學歷研發創新技術人才；

③《關于選拔引進寧德市屬國企類引進生的工作辦法》（寧委人才〔2021〕4號）所規定的引進生；

④《寧德市人才特殊支持計劃實施辦法》（寧委人才〔2022〕5號）所規定的人才；

⑤博士選調生。該類照顧對象需提供人才證明、市組織人事部門出具的證明及戶口簿原件復印件等材料。

（五）第五類招生對象（我市鄉鎮戶籍適齡兒童）：

城區范圍內租住戶（含租店）的流動人員適齡子女（我市鄉鎮戶籍適齡兒童，隨務工父母在我市城區同住的），可以直接登錄“閩政通—教育入學一件事”選擇相關學校進行網絡注冊報名。

上述對象按規定時間，選擇對應學校和報名方式報名，逾期不予補報。

五、招生程序

招生具體工作程序與時間安排如下：

4月30日前，各學校完成本招生片區戶籍學生調查摸底；

6月5日前，下發福鼎市小學新生招生工作方案，并召開專題部署會議。

6月10日前各學校上報2025年秋季新生招生工作方案及招生簡章，由教育局審核；

6月15日前，各學校公布經教育局審核過的2025年秋季新生招生工作方案及招生簡章；

7月1日—7月10日分四批次登記報名：

第一批次（7月1日—7月3日）第一、二類招生對象報名入學，其中第一類直接進行網上報名，第二類持相關材料到校現場登記報名；

第二批次（7月4日—5日）第三類招生對象，持相關材料到校現場登記報名；

第三批次（7月6日）第四類招生對象持相關材料到校申請現場登記報名；

第四批次（7月7日—10日）第五類招生對象可以直接登錄網絡選擇相關學校報名入學。

7月12日前，各小學審核網絡報名和現場報名學生材料，并給予回復；

7月13日，各學校張榜公布（公示期不少于5個工作日）通過審查、具備入學資格的學生名單；

7月17日，學校審核匯總有關證明材料后，將新生花名冊上報市教育局備案；

7月18日，需要電腦搖號的學校應在7月18日前完成電腦搖號；

8月20日—21日，未被錄取的流動人員隨遷人員適齡子女，愿意服從調劑的，到市教育局初教股申請登記，由教育局統籌安排入學；

8月26日，市教育局公布統籌調劑入學結果并開具入學通知書。

8月31日，所有新生到學校報名注冊。

六、工作要求

（一）科學調整學區布局

2025年，我市小學新生城區戶籍適齡兒童嚴格按照《福鼎市教育局關于印發<福鼎市城區小學招生片區調整工作方案>的通知》（鼎教初〔2018〕19號）等文件規定按劃片區域范圍就近入學。鑒于中心城區小學學位依然緊張的狀況，2025年秋季城區小學招生范圍及招生對象調整如下：

1.實驗小學、桐北中心小學、桐南小學、山前中心小學：只招收第一、二類招生對象。

2.流美中心小學、慈濟小學：在招收第一、二類對象后，如有剩余學位，可招收片區內有房無籍類學生（按1—3類別依次招收，如該類對象超過招生計劃數，可采用電腦隨機搖號方式錄取）。

3.實驗小學百勝校區：招生對象為居住在山前街道（南向，灰窯村<含灰窯村>以下）的山前街道戶籍適齡兒童，招生計劃數內剩余學位面向非山前街道戶籍（包括金灘觀海、恒大房產）的有房無籍人員及所有流動人員、隨遷人員適齡子女，如超出剩余學位數的采用電腦隨機搖號方式錄取。

4.桐南小學海灣校區：招生對象為實際居住在桐城街道（南向，指沙龍村、塔下村、外墩村、江邊村、八尺門）戶籍的適齡兒童和非桐城街道戶籍的有房無籍人員及流動人員、隨遷人員（需提供實際租、居住城區的材料）適齡子女。

5.桐北中心小學城北校區：招生對象為居住在桐山街道（北向）的桐山街道戶籍的適齡兒童和非桐山街道戶籍的有房無籍人員及所有流動人員、隨遷人員適齡子女，應收盡收。同時面向山前街道水北村等周邊村居招生。

6.市教師進修學校附屬小學：招生對象為山前街道居民戶籍（部分）及居住在山前街道（北向，灰窯村以上）的非山前街道居民戶籍的有房無籍人員及流動人員、隨遷人員適齡子女，應收盡收。

7.實驗小學潮音島校區：招生對象為居住在潮音島、鉑金華城及周邊村居（資國、董江、八尺門等行政村原居民）的桐城街道戶籍適齡兒童、有房無籍人員適齡子女。

8.龍山小學：招生對象為居住在龍山小學施教片區內適齡兒童，如有剩余學位，可招收有房無籍及流動人員、隨遷人員適齡子女。

9.城西小學：招生對象為居住在學校周邊村居（包括柯嶺村、浮柳村、外洋村等）戶籍適齡兒童及流動人員、隨遷人員適齡子女，應收盡收。

凡符合入學條件的常住適齡兒童都必須按時依法入學。部分學校如確實無法滿足片區適齡戶籍兒童就讀需求，要做好入學預警并及時上報市教育局，采用擴班及增加（調劑）學位等辦法保障所轄施教片區適齡兒童就近入學。

（二）完善招生工作機制

按照省委、省政府關于“一件事”總體部署及《福建省教育廳等九部門關于印發福建省教育入學“一件事”集成套餐服務工作方案的通知》（閩教基〔2024〕6號）等文件精神，2025年度高標準推動教育入學“一件事”上線工作，原有“小學入學一件事”集成套餐服務將升級為教育入學“一件事”集成套餐服務。所有學校轄區內具有戶籍的新生和應收盡收學校新生通過“閩政通”APP、“e政務”自助服務一體機全面實行網上報名、材料審核和錄取，力爭實現小學入學申請“網上辦、零材料、零跑腿”，全面取消可以通過各級政務服務平臺和核對系統查詢的相關材料。學生報名信息采集工作應在網絡報名或現場登記時一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息，不得隨意提高入學門檻。

各校盡可能解決家長多孩子女同校就讀問題，幫助家長克服接送不便困難。

（三）嚴格規范招生行為

各校要依據上級招生政策及學校實際制訂具體實施辦法，通過多種渠道對招生政策進行解讀和宣傳，實行陽光招生，努力營造招生工作良好社會環境和輿論氛圍。學校未經主管部門批準不得隨意縮小或擴大招生規模。要嚴格控制辦學規模和班額，確保小學起始年級嚴格按照國家規定標準班額招生，堅決防止產生新的大班額，杜絕不及齡兒童登記入學。要嚴格執行國家《義務教育學校管理標準》，實行均衡編班，不分重點班與非重點班。要認真落實國家關于規范民辦義務教育發展和公民辦義務教育學校同步招生的規定要求，堅持民辦義務教育學校招生納入統一管理。全面落實招生公開制度，要與新聞宣傳等有關部門（單位）通力合作，充分、深入、細致解讀招生入學政策，確保學生及家長及時了解應知、須知的政策內容。提醒家長及時關注“福鼎教育”及各學校微信公眾號，獲取更多招生資訊。

（四）保障特殊群體入學

要堅持以人為本理念，建立健全多部門協同聯動的殘疾兒童篩查鑒定制度，做好“一人一案”教育安置工作。繼續開展“送教上門”服務工作，使殘疾兒童少年能夠平等接受適合其需要和發展的教育，不斷提高殘疾兒童少年義務教育普及程度。小學適齡輕度智障兒童由轄區學校安排隨班就讀，中度智障兒童安排在特殊教育學校就讀。學校不得拒絕接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童隨班就讀。對具有一定接受教育能力的（6—14周歲）重度殘疾兒童少年，由市特殊教育學校選派責任心強、熱愛學生、業務水平較高且具有豐富實踐經驗的教師采取“送教上門”服務，保障特殊群體享受公平、優質的教育。要積極宣傳建檔立卡家庭經濟困難學生免費政策和家庭經濟困難學生資助政策，確保貧困學生能得到及時資助并順利完成學業。要重點關注殘疾兒童少年、脫貧家庭和低收入家庭兒童、留守兒童、困境兒童、事實無人撫養孤兒等特殊群體學生，做好組織入學工作。特殊教育學校還要積極創造條件做好“兩頭延伸”入學工作。確因疾病或特殊原因需推遲或免予入學的，家長須持市級及以上醫院證明和監護人申請報告，經戶籍所在地學校及鄉鎮人民政府（街道辦事處）審核批準，報市教育局備案后方可延緩入學或免予入學。

（五）嚴肅招生工作紀律

要嚴格落實福建省普通中小學招生入學“十項嚴禁”規定，進一步強化對招生工作的監管，確保招生工作有序開展，防止違規行為的發生。要嚴把報名關，每位進城務工人員隨遷適齡子女申請到城區學校就讀的，只限報其中一所接收學校。學生父母（監護人）要對提供的相關證件和登記信息的真實性負責，一旦查實有關證件或登記信息弄虛作假，將取消其錄取資格，情節嚴重的，將移交司法部門處理。對存在違規招生行為、違反學籍管理規定的公民辦學校，應視情節輕重給予約談、通報批評、責令改正等處罰，切實營造規范有序、令行禁止的良好教育生態。

各鄉鎮中心小學、九年一貫制學校、特殊教育學校可參照本意見根據學校具體情況制定招生方案，報當地黨委政府同意后上報市教育主管部門備案。