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熱解讀 3月5日，習(xí)近平總書(shū)記2024年全國(guó)兩會(huì)首次下團(tuán)組，來(lái)到他所在的江蘇代表團(tuán)參加審議。

“新質(zhì)生產(chǎn)力”是總書(shū)記談到的重要關(guān)鍵詞。總書(shū)記指出，“各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”，“積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”。

“先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”，這十二個(gè)字正是總書(shū)記為各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力給出的重要方法論。

應(yīng)如何把握這一重要方法論？首先看先立后破。

要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，先要正確認(rèn)識(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力。2023年9月，總書(shū)記在黑龍江考察時(shí)首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力，此后又多次對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)行闡釋、作出部署，這一概念隨之成為中國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的熱詞。

從2023年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，到今年中央政治局首次集體學(xué)習(xí)時(shí)聚焦“新質(zhì)生產(chǎn)力”，再到今年政府工作報(bào)告將加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力列為2024年十大工作任務(wù)之首，一系列重要安排部署釋放出鮮明信號(hào)，即發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要且迫切。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)別于依靠大量資源投入、高度消耗資源能源的發(fā)展方式，代表了一種生產(chǎn)力的躍遷。這是否意味著要迅速以“新”換“舊”，放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)？

“先立后破”是總書(shū)記這次在江蘇代表團(tuán)給出的答案。總書(shū)記說(shuō)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過(guò)程中，應(yīng)在“立”和“破”上把握好先后順序，兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，先立后破，避免“未立先破”或“只破不立”。

2023年12月，“先立后破”的提法出現(xiàn)在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署上。可見(jiàn)，“先立后破”已成為解決當(dāng)代中國(guó)艱巨繁重改革發(fā)展穩(wěn)定問(wèn)題的重要方法論。

2022年全國(guó)兩會(huì)上，總書(shū)記在談到如何推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)時(shí)曾形象打過(guò)一個(gè)比方——“不能把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒(méi)拿到手，這不行”，說(shuō)的就是“先立后破”的道理。

再看因地制宜。

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已成為2024年推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的主旋律。各地?fù)屪C(jī)遇，紛紛布局。在各省區(qū)市2024年政府工作報(bào)告中，多地將加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力列為重點(diǎn)工作任務(wù)。

此次在江蘇團(tuán)，總書(shū)記以“因地制宜”四個(gè)字為各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力指明方向。

“因地制宜”要求各地在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí)，要根據(jù)資源稟賦及實(shí)際情況各有側(cè)重。正如總書(shū)記所說(shuō)：“要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。”

在各地爭(zhēng)先布局新質(zhì)生產(chǎn)力之際，“因地制宜”四個(gè)字無(wú)疑極具指向性和指導(dǎo)意義。

最后，在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要分類指導(dǎo)。

分類指導(dǎo)是總書(shū)記經(jīng)常提及的工作方法，這不禁讓人聯(lián)想到“精準(zhǔn)扶貧”的工作方略，分類指導(dǎo)正是其核心要求之一，解決的是政策和措施的精準(zhǔn)性問(wèn)題。

在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程中，各地各部門必將面對(duì)千差萬(wàn)別的工作情況，如若忽視針對(duì)性、準(zhǔn)確性，就很難取得預(yù)期效果。

總書(shū)記曾說(shuō)“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，推進(jìn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也要避免“大水漫灌”“一刀切”“一鍋煮”，確保政策、資金用在正確的方向上，并確保有效性。

唯有把握好總書(shū)記給出的“先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”十二字方法論，才能抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“變道超車”，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建新的競(jìng)爭(zhēng)力和持久動(dòng)力。