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新華社上海12月4日電 題：努力創(chuàng)造令世界刮目相看的新奇跡——習近平總書記赴上海考察并主持召開深入推進長三角一體化發(fā)展座談會紀實

人民日報記者杜尚澤、劉士安　新華社記者張曉松、朱基釵

萬里長江如同一條巨龍飛向浩瀚大海，上海恰似高昂的龍頭，以騰空之勢不可阻擋地奮勇向前。這是上海地理位置的形象描繪，也是其經濟地位的生動寫照。

11月末12月初，習近平總書記來到上海考察。這次來，他心里裝著深入推進長三角一體化發(fā)展，這個事關中國發(fā)展全局的大戰(zhàn)略；裝著加快建設“五個中心”，這項黨中央賦予上海的重要使命；牽掛著人民追求更加美好生活的大事小情。

總書記一路走來，無論是考察上海期貨交易所、上海科技創(chuàng)新成果展、閔行區(qū)新時代城市建設者管理者之家，還是主持召開深入推進長三角一體化發(fā)展座談會，看的、問的、想的、講的，都沒有離開這些話題。

使命如炬

“把上海建設成為‘五個中心’，是黨中央全面研判國內國際形勢、統(tǒng)籌把握改革發(fā)展大局作出的重大決策，是黨中央賦予上海的重要使命。”習近平總書記高瞻遠矚。

從1992年10月黨的十四大提出把上海建成“一個龍頭、三個中心”，到后來的“四個中心”，到2014年5月習近平總書記在上海考察時明確提出“五個中心”建設的總體框架，再到2017年底國家明確上海“五個中心”的功能定位、2023年10月中央政治局常委會會議審議通過《關于支持上海加快“五個中心”建設的意見》。這項重大決策的形成經歷了一個不斷拓展和深化的過程。

這一過程也是上海在國家發(fā)展大局中不斷承擔更多、更大、更重使命的過程。正因如此，習近平同志在上海工作時就指出：“我們必須把上海未來發(fā)展放在中央對上海發(fā)展的戰(zhàn)略定位上，放在經濟全球化的大趨勢下，放在全國發(fā)展的大格局中，放在國家對長江三角洲區(qū)域發(fā)展的總體部署中來思考和謀劃。”

有大視野才有大格局，有大格局才有大作為。總書記這席話，充分展現(xiàn)了對“五個中心”建設戰(zhàn)略謀劃的高點站位和遠大追求。

在上海“五個中心”建設中，浦東是前沿陣地。2007年3月，擔任上海市委書記僅一周，習近平同志就開啟19個區(qū)縣的全面調研，第一站到的是浦東。這一次，習近平總書記到上海考察，第一站還是浦東。

浦東的變化可謂翻天覆地。“爛泥渡路”不見了，映入眼簾的是繁華的商圈、密集的金融機構、林立的研發(fā)大樓、往來穿梭的車船……這里就像一顆強勁搏動的心臟，源源不斷地向四周輸送著金融血脈和發(fā)展動能。

在上海期貨交易所，總書記走進期貨交易大廳，屏幕上紅綠相間的數(shù)據(jù)，跳動著指導上下游成千上萬家企業(yè)投資交易的“上海價格”。

上市品種交割品的展臺上，原油、紙漿、橡膠、銅、鋁、鎳……這家交易所還是個“90后”，成立不過20多年，卻成績斐然，成交規(guī)模多年來位居世界前列，成為全球第三大期貨交易市場。

習近平總書記的目光落到橡膠上。

國內橡膠資源曾十分匱乏，有“一粒膠種一兩黃金”之說。而今日，我國成為全球橡膠的主產國之一，“上海膠”全球定價中心加快形成。總書記聽了頗為感慨：每一個期貨品種背后都有一個行業(yè)支撐，上期所的跨越發(fā)展離不開中國國力的蒸蒸日上。

對上海國際航運中心的建設和發(fā)展，總書記關心了多年。聽聞集運指數(shù)（歐線）期貨于今年8月上市，成為我國首個服務類和現(xiàn)金交割的期貨品種，總書記表示肯定。

往事如潮。習近平總書記的思緒回溯到16年前。他對大家說：“我在上海工作時，抽了一天的時間，跑了好幾家金融機構，其中就包括上期所。當時期貨還在摸索階段，現(xiàn)在已經在亞洲、在國際上舉足輕重了。我們也因此看到上海建設國際金融中心目標正確、步伐穩(wěn)健、前景光明。要再接再厲。”

對科技創(chuàng)新，總書記始終放在心頭。離開上海期貨交易所，他來到張江科學城參觀上海科技創(chuàng)新成果展。藍天夢、創(chuàng)新藥、智能造、未來車……令人目不暇接，怦然心動。

習近平總書記細致察看每一個展位，在智能機器人面前停下了腳步。他饒有興致地看著一個機器人“秀”起靈活的“手指”，腳步穩(wěn)當?shù)?ldquo;走”過來。“這項技術在國際上處于什么水準？”“從實用的情況看，已經鋪開了嗎？”問得細致，思得周密。

看完展覽，總書記有感而發(fā)：“上海取得的這些科技創(chuàng)新成果，讓我感到很踏實，有了更大的信心、更足的底氣。”

從一顆螺絲釘也要進口，到大國重器彰顯大國底氣，歷經幾十載的拼搏奮斗，我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性變化。展廳里，來自各行各業(yè)的科研人員代表齊聚一堂。總書記語重心長地說：“推進中國式現(xiàn)代化離不開科技、教育、人才的戰(zhàn)略支撐，上海在這方面要當好龍頭，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心邁進。”

從當年的“兩彈一星”到今天的科研領域碩果累累，江山代有才人出。總書記撫今追昔：“要著力造就大批胸懷使命感的尖端人才，為他們發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件。”

書寫“五個中心”建設華章，需要有凌云之筆。“在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領作用”，這是習近平總書記對上海的新期待，也成為上海“五個中心”的功能新定位。隨著“五個中心”建設的加速推進，上海這顆“東方明珠”，必將綻放出更加璀璨的光芒。

初心如磐

上海是我們黨的誕生地。

黨的十九大閉幕不久，習近平總書記帶領中共中央政治局常委同志到上海中共一大會址瞻仰，重溫我們黨的夢想啟航。他在“作始也簡，將畢也鉅”的字跡前凝思，在一幅清末《時局圖》前喟嘆，在巨幅黨旗前重溫入黨誓詞。

百年風云，滄海桑田。時代在變，初心不變。

曾經，建筑密、人口稠、房屋擠、道路窄、綠化少，“大城市病”一直困擾著上海。當年在上海工作，習近平同志就放心不下市民的住房困難。周末，他常到老舊小區(qū)去走一走，到里弄去轉一轉，琢磨琢磨那些“老大難”問題怎么辦。

黨的十九大后，總書記在上海首次提出“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念。

這次，習近平總書記專程到外來人口占比高的閔行區(qū)，來看一看新時代城市建設者管理者之家。加大保障性租賃住房籌措建設力度，上海的步子又穩(wěn)又快。現(xiàn)在全市累計建設完成31.6萬套（間），距離“十四五”時期計劃新增建設籌措47萬套（間）的目標越來越近。

陽光正暖。總書記走進出租房社區(qū)。

鄭嵐予大學畢業(yè)后，在上海工作了兩年多，在這里租了一套兩室一廳。她和母親熱情地將總書記迎進租賃的新居。

“租金貴不貴？”“不貴，住得很舒服。”推窗見景，屋內布置得很溫馨，鄭嵐予笑容燦爛，“感謝黨和政府，讓我在上海有了一個家。”

“一張床、一間房、一套房”的多層次租賃住房供應體系，正讓更多“新上海人”實現(xiàn)“安居夢”。

另一棟樓是宿舍型出租房源，習近平總書記走進一個雙人間。

這里住著敬老院的兩名護理員。書桌、冰箱、洗衣機、電磁爐等生活設施一應俱全。租戶錢麗麗來滬十多年，一度為租房難、租房貴而發(fā)愁。今天，她欣喜地說：“這里租金便宜，衛(wèi)生間的熱水都是24小時的，上下班路上只花十來分鐘。我們很滿意。”

隔壁是個四人間。租戶都是附近物業(yè)公司的保安。他們向總書記打開了話匣子：“這里有公共的廚房、洗衣房、浴室，還有會客室，外面有羽毛球場、籃球場，蠻好、蠻好！”

“下一步你們有什么打算？”總書記親切問道。

來自山東臨沂的蘇元寶說：“再發(fā)展一下，我就把老婆孩子接過來，在這里租個一居室。”來自安徽宿州的吳濤說：“我想考個證書，再找個女朋友，在這里安個家。”

“好啊！扎根，落戶，發(fā)展。”總書記微笑著說，“你們也是上海的建設者、貢獻者，所以上海也要關心你們。”

要離開時，社區(qū)居民紛紛圍攏上來歡送。

“我在上海工作的時候，到閔行來調研了一天。這次再到閔行來，看到整個面貌煥然一新。”習近平總書記言辭諄諄，“城市不僅要有高度，更要有溫度。我們的社會主義就是要走共同富裕的路子。外來務工人員來上海作貢獻，同樣是城市的主人。要踐行人民城市理念，不斷滿足人民群眾對住房的多樣化、多元化需求，確保外來人口進得來、留得下、住得安、能成業(yè)。”

城市是人民的城市。人民城市人民建、人民城市為人民。

一個城市的溫度，在不棄微末的建設中累積，靠不舍晝夜的發(fā)展去呵護。室內、室外，上海在緊湊的空間里騰挪，努力給百姓多一些公共區(qū)域。這座城市，公園加速“生長”，5年間從243座增加到了670座。總書記深刻指出：“把上海這樣一個超大城市建設好、治理好，要有大格局、大思路，也要有精細化思維和‘繡花’功夫。”

民之所盼，政之所向。

在推進中國式現(xiàn)代化的進程中，習近平總書記的目光始終望向人民：“建設具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市，核心要義是‘社會主義現(xiàn)代化’”，城市建設“要體現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的鮮明特征和人民城市的本質屬性”。

布局如棋

習近平總書記對長三角的重視，由來已久。

在浙江工作時，他就為推進長三角一體化發(fā)展積極努力；在上海工作時，主動挑起龍頭帶動的擔子；到中央工作后，推動長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。此后，總書記分別于2020年8月和這一次，主持召開兩場以長三角一體化發(fā)展為主題的座談會。

在總書記的親自謀劃、持續(xù)推進下，長三角一體化發(fā)展取得顯著成效。這次座談會，與會者拿出的發(fā)展成績單，為推進長三角一體化發(fā)展的重要意義提供了有說服力的注解：

多年來，長三角地區(qū)生產總值占全國比重保持在1/4左右，對全國經濟增長的貢獻率約30%。

2022年，地區(qū)工業(yè)增加值占全國25.4%；服務業(yè)增加值占全國25%；進出口總額占全國35.8%；實際利用外資金額占全國40.1%。

2023年前三季度，高技術制造業(yè)產值占全國31.1%；集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能產業(yè)規(guī)模分別占全國60%、1/3和1/3，新能源汽車產量約占全國2/5、全球1/4；在建和已建重大科技基礎設施約占全國1/3，擁有國家企業(yè)技術中心數(shù)量占全國26.4%；外貿總額占全國36.7%，港口貨物和集裝箱吞吐量均占全國40%左右。

高鐵密度為全國平均水平的4.3倍，營業(yè)里程占全國1/6。

……

總書記將京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設，比喻為引領中國發(fā)展的“三大引擎”，其中長三角是我國經濟最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，是我國最具影響力和帶動力的增長極和動力源之一。“推動長三角一體化發(fā)展取得新的重大突破，在中國式現(xiàn)代化中走在前列，更好發(fā)揮先行探路、引領示范、輻射帶動作用”，這是黨中央給長三角一體化發(fā)展定出的新目標。

時隔三年的前后兩次座談會，從“扎實推進”到“深入推進”，會議名稱的差別背后，是黨中央對這項國家戰(zhàn)略持續(xù)深化升級的要求。如何抓？總書記給出了答案：“緊扣一體化和高質量這兩個關鍵詞”。

座談會上的新部署，看一域，亦觀全局；看當下，亦謀長遠。總書記提出四個統(tǒng)籌、五大舉措，如弈子，思慮深遠。

四個統(tǒng)籌蘊含深刻系統(tǒng)觀念：“統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新”“統(tǒng)籌龍頭帶動和各揚所長”“統(tǒng)籌硬件聯(lián)通和機制協(xié)同”“統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保和經濟發(fā)展”。

五大舉措彰顯深遠戰(zhàn)略考量：長三角要“加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同”“加快完善一體化發(fā)展體制機制”“積極推進高層次協(xié)同開放”“加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治”“著力提升安全發(fā)展能力”。

兩相對照，創(chuàng)新、機制、協(xié)同、生態(tài)……這些詞匯的重疊使用，鮮明昭示著長三角的下一步發(fā)展走向、戰(zhàn)略舉措，導向十分清晰。

長三角一體化發(fā)展，絕不只是形式上的組合，而是一次由表及里的重塑，是一場深刻的變革。上海、江蘇、浙江、安徽在錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展中發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，相互取長補短，壯大整體實力，不是簡單地做加法，而是在做乘法。

看創(chuàng)新，長三角匯聚了國家許多壓箱底的戰(zhàn)略科技力量。如何疏堵點、破卡點，把“大膽闖、大膽試、自主改”的改革創(chuàng)新化為區(qū)域活力？總書記指明方向：“構建更加緊密的區(qū)域創(chuàng)新共同體和產業(yè)發(fā)展共同體。”

看開放，得區(qū)位之優(yōu)勢，有開埠興市之先機。長三角區(qū)域一直是改革開放前沿，視域廣闊，吞吐萬千。總書記強調：“推進以制度型開放為重點的高水平對外開放”“努力成為暢通我國經濟大循環(huán)的強大引擎和聯(lián)通國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐”。

看生態(tài)，長三角區(qū)域產業(yè)富集、城市密集、人口聚集，生態(tài)空間相對擁擠，資源環(huán)境承載壓力大。這次座談會，總書記基于現(xiàn)狀，鼓勵三省一市加強生態(tài)保護紅線無縫銜接，加強節(jié)能減排降碳區(qū)域政策協(xié)同，健全生態(tài)補償機制，建設區(qū)域綠色制造體系，在建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化中發(fā)揮示范作用。

……

知之愈明，行之愈篤。

總書記囑咐大家：“推進長三角一體化發(fā)展是一篇大文章，要下大功夫，更靠長功夫。要堅持穩(wěn)中求進，腳踏實地、埋頭苦干，一任接著一任干，一步一個腳印往前走。”

“只要認準是正確的事情，就一以貫之、堅持不懈干下去，決不半途而廢，決不南轅北轍，決不回頭倒退。推進長三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略就要這樣，一步一步往前走、一項一項往前推。”

積跬步以至千里。這次座談會，將引領長三角一體化發(fā)展進入一個深化升級的新階段。在萬千矚目中，三省一市已開始新的奮斗，合奏一場高質量發(fā)展盛大協(xié)奏曲。

中國和世界，期待著這里的新奇跡。