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中新網(wǎng)福建新聞12月29日電 (吳允杰莊梅梅)6月1日，新修訂的《未成年人保護法》實施，新增“政府保護”和“網(wǎng)絡(luò)保護”章節(jié)，加大未成年人權(quán)益保護力度。

圖為福鼎市檢察院向旅館業(yè)經(jīng)營者發(fā)放《致全市娛樂場所、旅館業(yè)經(jīng)營者的公開信》。

《未成年人保護法》實施當天，福建寧德福鼎市檢察院聯(lián)合福鼎市公安局、市場監(jiān)督管理局開展旅館從業(yè)人員接納未成年人入住專項宣傳、整治活動，以轄區(qū)內(nèi)案發(fā)較多的旅館為中心，輻射周邊區(qū)域旅館隨機走訪調(diào)査，共重點走訪20余家賓館、酒店，一般性排查30余家賓館。

通過走訪檢查，發(fā)現(xiàn)大部分旅館不同程度存在接納未成年人入住不合規(guī)、手續(xù)不合法、報告機制不全、監(jiān)控存在盲區(qū)等隱患，部分家庭式旅館存在無證經(jīng)營、監(jiān)控設(shè)備形同虛設(shè)等問題。同時，大部分旅館從業(yè)人員對新修訂的《未成年人保護法》的相關(guān)內(nèi)容，均表示不了解。

圖為福鼎市檢察院向旅館業(yè)經(jīng)營者發(fā)放《致全市娛樂場所、旅館業(yè)經(jīng)營者的公開信》。

此次專項行動，共發(fā)放《致全市娛樂場所、旅館業(yè)經(jīng)營者的公開信》50余份，現(xiàn)場口頭約談3家，要求限期辦理有關(guān)證件1家。

“轄區(qū)內(nèi)賓館等場所在預(yù)防未成年人犯罪或者遭受侵害方面，存在一定的安全漏洞。”福鼎市檢察院副檢察長宋顯國12月29日表示，此次活動是福鼎市檢察院貫徹落實最高檢“檢愛同行·共護未來”未成年人保護法律監(jiān)督專項行動的重要舉措之一。

2021年5月，福鼎市檢察院在開展“檢愛同行·共護未來”未成年人保護法律監(jiān)督專項行動中，通過梳理2020年以來辦理的未成年人涉賓館、酒店案件，發(fā)現(xiàn)賓館、酒店等地侵害未成年人犯罪多發(fā)，且未成年人集體入住賓館、酒店后發(fā)生群體斗毆、打架事件頻發(fā)。

圖為福鼎市檢察院向旅館業(yè)經(jīng)營者發(fā)放《致全市娛樂場所、旅館業(yè)經(jīng)營者的公開信》。

據(jù)統(tǒng)計，2020年以來，福鼎市檢察院受理公安機關(guān)移送未成年人涉及轄區(qū)賓館、酒店犯罪或被侵害案件10件27人。分析稱，賓館、酒店等場所違規(guī)接納未成年人集體入住，身份核查不嚴、訪客登記不全、異常情況不報等問題較為突出，未成年人入住期間參與聚眾斗毆、幫助賭場望風(fēng)等違法犯罪頻發(fā)。

如，2020年7月，王某等5名未成年人酒后入住福鼎山前街道某賓館一房間，所有人均未攜帶身份證件。入住賓館后，王某等人陸續(xù)召集10余名人員到賓館外面聚集與其他未成年人約架，后發(fā)生20余名未成年人聚眾斗毆事件。

福鼎市檢察院干警說，該涉事賓館未查驗王某等5名未成年人的身份信息即讓王某等人入住，且僅登記王某一人名字，對于后續(xù)來訪的其余未成年人均未進行來訪人員登記；對于大量未成年人在賓館外聚集等異常情形沒有保持高度警惕，未履行異常情況報告職責。

在6月1日的專項行動后，福鼎市檢察院根據(jù)初步摸排結(jié)果向福鼎市公安局制發(fā)了公益訴訟訴前檢察建議，推動公安機關(guān)對全市賓館進行全面檢查整治；推動公安機關(guān)成立全市“旅館業(yè)場所”微信聯(lián)系群，督促賓館從業(yè)人員切實落實主體責任，推動行業(yè)自律。

11月29日至12月10日，福鼎市公安局開展全市旅館業(yè)未成年人住宿登記專項重點整治活動，要求各派出所按照“屬地監(jiān)管、網(wǎng)格聯(lián)動”工作模式，全面排查轄區(qū)內(nèi)尤其是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的所有賓館、酒店等住宿經(jīng)營場所。

專項行動期間，共排査旅館78家，督促未在顯著位置張貼《旅館經(jīng)營者接待未成年人入住“五必須”》告知旅館12家，發(fā)現(xiàn)治安、消防隱患22處，下發(fā)整改通知書14份。

宋顯國表示，該院將加大監(jiān)督力度，形成工作常態(tài)，最大限度實現(xiàn)旅館業(yè)規(guī)范接納未成年人入住經(jīng)營行為，助力完善未成年人保護大格局。(完)