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3月5日，百勝新院區中醫院門診病房綜合樓(應急中心)啟用。經入駐調試各種設備、模擬運行、整改完善后，4月份這里將正式開始接收患者。

據介紹，該項目總投資4312萬元，用地面積6647平方米，建筑面積9518平方米，內設床位100張，設有門診、呼吸科、感染科等病房和相關用房。它的建成，將進一步改善我市就醫環境，緩解看病難、住院難等問題，滿足患者需求。

新院區、新福祉，這是市委、市政府辦好惠民實事的一個縮影。2016年以來，我市民生為重、實事辦實，市財政全年總支出近八成用于民生事業發展，31個為民辦實事項目基本完成預期建設目標，教育文化、醫療衛生、社會保障、生態環境等一批民生關切問題得到有效解決，社會公共服務水平和保障能力進一步提升，交出了一份沉甸甸的民生答卷，讓我市的發展既有速度，更有溫度。

民生保障更給力

家，無需太大，能擋風避雨睡個安穩覺。這是桐城街道柯嶺村聽力殘疾村民陳家雄在2016年圓就的“安居夢”。

老陳原先的家，是上世紀七十年代建的老房，兩層、磚木結構，年久失修，梁木受腐。一下雨，便四處漏水。遇上臺風天，更是瓦片被掀、房梁吹得嘩嘩響。每逢此時，他都得轉移到村里的避災點。

去年，得益于為民辦實事項目中的助殘工程，萬元補助再加上親友的幫助，拆舊修繕加固、硬化廳堂，一個安穩的新家，讓老陳倍感暖意。此前，我市殘聯還牽線搭橋，介紹他就近進入福利企業———湯霸王食品有限公司就業，按天計酬，讓他開啟了安居樂業的新生活。

據了解，去年我市的助殘工程中，共實施貧困殘疾人危房修繕改造40戶。同時，發放困難重度殘疾人生活補貼182.2萬元;發放重度殘疾人護理補助232萬元;扶助農村貧困殘疾人就業創業70人，扶持建設福樂種養基地和就業基地2家;殘疾兒童搶救性康復34人;殘疾人托養服務260人;144名貧困殘疾學生和貧困殘疾人子女上大學得到資助。

在實施為民辦實事項目中，我市著力解民之所憂、所急、所盼，把黨和政府的溫暖送到困難、弱勢群眾的手中，基本民生保障網更加堅強有力。一年來，我市農村低保標準從2300元提高到2650元;新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險政府補助標準從每人每年380元提高到420元，進一步提高了基本醫療保障水平，減輕城鄉居民的看病負擔;將城鄉醫療救助基金政府籌集標準從醫療救助對象每人每年200元提高到400元;實施貧困人口臨時救助制度，臨時救助資金籌集標準按我市轄區戶籍人口提高到每人每年7元，本級財政預算130萬元;全年發放困難大學生、高中困難學生助學金共計161.31萬元，溫暖寒門學子求學路。

對扶貧開發對象，我市則完善扶貧小額貸款政策，出臺《福鼎市扶貧小額信貸資金管理實施辦法》，建立扶貧小額信貸風險擔保金，為扶貧開發對象發展生產提供5萬元以下、3年以內的無抵押擔保貸款。全年已落實扶貧小額貸款2210.3萬元，其中249萬元已核發5%的貼息資金，扶貧小額貸款覆蓋面不斷擴大。

醫食住行更暖心

每天清晨6時10分，我市純電動公交車充電站瑞盛公交首末站，1路、10路兩班新能源公交車準點發車，迎接守候在晨光里的市民。目前，市區共投運新能源公交車50輛，以清新整潔、綠色環保、乘坐舒適而倍受群眾點贊(如圖)。

我市在推進為民辦實事項目中，接連實施公交服務便民和游客公共交通服務工程、農村“通客車”工程、道路交通安全隱患整治和公路安保工程等多個項目，讓城鄉群眾出行更便捷、更安全。

一年來，我市建成公交智能化站點10座;優化公交線路，新增投放1條(塔下—金灘佳苑)線路，剩余1條新增途經潮音島、鉑金華城、山水名都區域路段線路，根據道路情況及市民出行需求合理調整公交線路;完成更新農村客運車輛10輛;排查整治農村道路交叉隱患4處。

除了“行”，在“醫”上，我市持續提升基本公共衛生服務能力，從2016年起，基本公共衛生服務政府補助標準由每人每年40元提高到每人每年45元。目前，到位資金1500萬元，累計建立居民健康檔案466056份，建檔率87.28%(上級要求80%);其中電子建檔案464483份，電子建檔率86.98%(上級要求80%)，任務完成率達109.1%;登記管理高血壓、登記管理糖尿病、為65歲以上老年人建檔、傳染病登記、報告和處理等按序時進度開展。

“住”，我市則加快保障性安居工程建設。2016年上級下達任務1719套，已按時間節點全部開工建設，目前267套已封頂，其余正在進行基礎施工;14套基本建成任務已完成初驗，完成年度任務。同時，實施扶貧搬遷造福工程，各級財政落實2003.2萬元專項補助資金，地方政府債券與專項建設基金534萬元，已核實扶貧搬遷對象703戶2501人(其中建檔立卡貧困人口456人)，601戶2193人已完成一層封頂以上，并核發補助資金。申報省級造福工程示范點的店下鎮店下村后埕新村60戶243人也已全部封頂，太姥山鎮屯頭村吉坑水庫安置區102戶308人正在加快建設。此外，我市還開展農村危房改造，269戶任務已全部完工。

“食”，我市則加大“餐桌污染”治理力度，建設“食品放心工程”。一年來，我市食品安全監管部門共查處食品領域違法案件80起，查扣各類問題食品645公斤，移送公安刑事案件1起;共抽檢涵蓋生豬瘦肉精，禽類、水產品藥殘，水果、茶葉及蔬菜類農殘，以及飲用水、加工食品、原糧等主要食品9000余份(件)，各項指標抽檢合格率均達省定標準，食品安全風險在可控范圍內。

城鄉家園更宜居

3月8日下午2時45分，市文化館小劇場，電影《京劇·白蛇傳》準點上映，社區老人濟濟一堂。這樣免費開放的小劇場電影，整個3月份，每隔一兩天就有一場，讓周邊群眾樂享“文化惠民”大餐。這是我市完善公共文化服務工程一個的生動實例。

在實施為民辦實事項目中，我市著力優化、提升城鄉軟、硬環境，讓家園更宜居———

實施“千村整治、百村示范”美麗鄉村建設工程，目前已完成投資3880萬元，創建14個美麗鄉村示范村，打造美麗鄉村景觀帶。

實施供水管網改造工程，全年累計改造自來水管網9.23公里，新建18.58公里，城區供水能力大幅提升。

實施污水管網改造工程，完成錦福路、天門路、梅澳大道、鐵鏘大道等道路雨污水管網改造或鋪設及龍山溪排水改造，進一步改善了城區雨水排放能力。長552米、寬32米的南大路改造工程也已竣工通車，進一步提升城市主干道通行能力。

實施兩溪改造工程。建設龍山溪生態水系項目，對現有護岸景觀進行完善，沿岸污水收集、水景觀改造和生態水攔蓄;整治桐山溪流域工程，對江濱攔水壩至窄口段河道進行清淤，修復護岸生態，讓潺潺溪流水更清更綠。

實施立體化的社會治安防控體系項目，完成全市范圍內安裝400個RFID基站及7萬輛電動車防盜設備;并加強對學校、醫院、旅游景區、金融網點、集貿市場、封閉式住宅小區等單位視頻聯網建設。

實施農村光網改造項目，完成147個行政村整村光纖改造建設，完成率為100%。

完善公共體育服務工程，玉塘社區多功能運動場、籠式足球場和龍山社區室內健身房基礎工程均已完成并投入使用。

完善公共文化服務工程，扶持地方劇種公益性演出，全年完成公益演出58場。

加快養老服務設施建設項目，市社會福利中心項目已基本完成一期(包括光榮院、敬老院、福利院、康護院)主體工程建設，建設養老床位492張。同時，加快鄉鎮敬老院擴新建工作，動工新建前岐、佳陽、沙埕、硤門、白琳、貫嶺、管陽等7個鄉鎮敬老院，將新增養老床位530張……