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寧德網(wǎng)消息（記者王志凌蘇晶晶通訊員蔡雪玲）鏟車振臂，開山造路。6月24日，福鼎市白琳鎮(zhèn)棠園村1300畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整理項(xiàng)目破土動(dòng)工，生產(chǎn)便道建設(shè)正酣。

　　不僅僅是這一個(gè)項(xiàng)目。去年以來(lái)，棠園村里，道路硬化及除險(xiǎn)加固、幸福院建設(shè)、安全飲水工程、村民體育活動(dòng)中心建設(shè)、農(nóng)業(yè)新品種實(shí)驗(yàn)基地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目好戲連臺(tái)，成為村里近幾年實(shí)施項(xiàng)目最多、成效最顯著的年份，群眾稱道連連。

　　棠園村氣象萬(wàn)千的背后，是福鼎市整治軟弱渙散基層黨組織，“一村一策”改善提升激發(fā)出的活力。原本“后進(jìn)”的棠園村，脫胎換骨，舊貌換新顏。

　　黨的基層組織是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政黨地位的基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，福鼎市委高度重視。去年以來(lái)，針對(duì)部分基層黨組織班子不齊、活動(dòng)開展不正常、服務(wù)能力差等現(xiàn)象，福鼎先后共排查確定128個(gè)軟弱渙散基層黨組織。其中，農(nóng)村黨組織55個(gè)，社區(qū)黨組織4個(gè)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織33個(gè)，國(guó)有企業(yè)基層黨組織6個(gè)，非公企業(yè)黨組織28個(gè)，新社會(huì)組織黨組織2個(gè)。充分利用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和村級(jí)組織換屆選舉的有利契機(jī)，福鼎扎實(shí)推開了軟弱渙散基層黨組織整頓工作。

　　福鼎市成立了以市委書記為組長(zhǎng)的整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持把整頓軟弱渙散基層黨組織工作擺上重要日程，通過(guò)“一把手”親自抓，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，有效整合資源，建立“處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門、鎮(zhèn)街干部三個(gè)主體同時(shí)掛鉤聯(lián)系一個(gè)軟弱渙散村社區(qū)黨組織，抓班子建設(shè)、抓制度規(guī)范、抓基礎(chǔ)保障、抓作用發(fā)揮”的“三聯(lián)四抓”聯(lián)系掛鉤制度，不轉(zhuǎn)化不脫鉤。活動(dòng)開展以來(lái)，各級(jí)共支持村里項(xiàng)目136個(gè)，扶持村里建設(shè)發(fā)展資金2507.3萬(wàn)元。

　　上下聯(lián)動(dòng)，凝聚合力。針對(duì)軟弱渙散基層黨組織的不同情況，福鼎“一類一策”指導(dǎo)、精準(zhǔn)發(fā)力整治，推動(dòng)不同類型黨組織分類轉(zhuǎn)化、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體提升——

　　對(duì)軟弱渙散村(社區(qū))黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子特別是書記能力不足的，福鼎市委通過(guò)下派黨性觀念強(qiáng)、事業(yè)心強(qiáng)的黨員干部任第一書記，配強(qiáng)配齊班子治軟。

　　對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的軟弱渙散機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織，在選優(yōu)配強(qiáng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的基礎(chǔ)上，開展“閱讀一本廉政書籍、觀看一部廉政影片、進(jìn)行一次廉政談話、參觀一次廉政基地、簽訂一份廉政承諾”、“向一線同志學(xué)做群眾工作”講座、“書記談心”等一系列活動(dòng)，教育培訓(xùn)治弱。

　　對(duì)制度不健全、活動(dòng)開展不正常的黨組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選派黨建指導(dǎo)員，幫助其進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村“168”、社區(qū)“135”、非公企業(yè)“三五”和機(jī)關(guān)“1263”等基層黨建工作機(jī)制，規(guī)范黨內(nèi)組織生活，健全制度治散。

　　對(duì)信訪矛盾糾紛比較集中、治安較為混亂的軟弱渙散村、社區(qū)，通過(guò)開展“改‘四風(fēng)’訪民情，四下基層聚民心”活動(dòng)，收集群眾意見(jiàn)建議，持續(xù)開展矛盾化解，或組建以社區(qū)片警、城區(qū)治安聯(lián)防大隊(duì)為主力的群眾性防范隊(duì)伍，加強(qiáng)社區(qū)綜治工作站建設(shè)，維護(hù)穩(wěn)定治亂。

　　對(duì)黨組織服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱、群眾意見(jiàn)大的，開展樹“五心”創(chuàng)“五好”、“三融三評(píng)三網(wǎng)”、黨員示范崗、志愿服務(wù)、承諾踐諾等活動(dòng)，創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織，對(duì)群眾反映的意見(jiàn)建議，立行立改，服務(wù)群眾治庸。

　　同時(shí)，福鼎市積極開展“基層黨建示范點(diǎn)培育工程”，在各領(lǐng)域選樹50個(gè)基層黨建示范點(diǎn)，并引導(dǎo)34個(gè)示范村(社區(qū))與59個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織在隊(duì)伍建設(shè)、建章立制、活動(dòng)載體等方面開展聯(lián)建，先進(jìn)幫“后進(jìn)”，推動(dòng)軟弱渙散基層黨組織對(duì)標(biāo)定位、比學(xué)趕超。

　　為確保軟弱渙散基層黨組織整頓工作取得實(shí)效，福鼎市還健全掛賬銷號(hào)制度，“整頓一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)，轉(zhuǎn)化一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)”;健全考核獎(jiǎng)懲制度，將整頓結(jié)果作為“兩優(yōu)一先”評(píng)比、基層組織建設(shè)考評(píng)的重要依據(jù);健全跟蹤回訪制度，持“每周一走訪、每月一點(diǎn)評(píng)、每季一回訪”，力促“診治”見(jiàn)成效、出實(shí)績(jī)、早轉(zhuǎn)化。

　　目前，福鼎排查確定的128個(gè)軟弱渙散黨組織已完成整頓，重?zé)ㄉ鷻C(jī)。貫嶺鎮(zhèn)西山村引導(dǎo)畬族群眾發(fā)展黃梔子，并引進(jìn)占地面積2800畝的油茶種植基地項(xiàng)目，帶動(dòng)增收顯身手;點(diǎn)頭鎮(zhèn)大峨村成功化解困擾多年的墾區(qū)內(nèi)生產(chǎn)用地土地權(quán)屬糾紛問(wèn)題，昔日“信訪村”近兩年已實(shí)現(xiàn)“零上訪”;店下鎮(zhèn)三佛塔村去年全鎮(zhèn)量化評(píng)比由過(guò)去的倒數(shù)排名，躍居全鎮(zhèn)第四，讓一大批沿海村落感嘆不已……

　　轉(zhuǎn)化提升增后勁，晉位升級(jí)添活力。一個(gè)個(gè)過(guò)往的后進(jìn)黨組織，如今舊貌已去新顏出，在福鼎全市基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中，盡展風(fēng)采!