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讓生態補償金告別監管盲區

2015-07-05 10:46:46 來源:福建日報 作者: 點擊圖片瀏覽下一頁

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本報訊 (記者 程枝文 通訊員 雷順號) “拿到全額生態補償金,不僅生活有保障,護林育林也更有積極性了。”6月25日,福鼎市貫嶺鎮汾關村護林員李金水對記者說。1WE福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

福鼎市有生態公益林面積61.44萬畝,每年獲得國家級和省級生態補償金近千萬元。按理說這筆經費不少,但支出被劃分為三大塊:林地所有者的補償費、護林員的管護費和村居組織監管費。有關部門為提高林農積極性,要求補償金直補到戶。1WE福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

然而,在閩東有不少生態公益林權屬不清,因此很難將所有者的補償費直補到戶。以福鼎市貫嶺鎮汾關村為例,該村有生態公益林2653畝,涉及林農91戶,由于林地權屬糾紛大,從2010年以來,每年下撥的2萬多元生態補償金,一直躺在林農代表的戶頭上“睡”大覺。“本該把錢分發到戶,可權屬不清實在不好分,幾次分配都差點引起群體事件,只能作罷。”村支書李悌土告訴記者,基層干部的壓力很大:把錢留下來不發,違反上級有關規定;若隨意發放,群眾意見又很大。1WE福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

大量補償金閑置的同時,也滋養了腐敗土壤。福鼎市紀委相關負責人告訴記者,今年初以來,紀檢部門就已受理舉報生態公益林補償金問題13次。而當地生態公益林森林防火、病蟲害除治等經費又捉襟見肘,一些地方甚至連護林員的工資都無法足額發放。1WE福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

為改變這種現狀,今年5月初,福鼎市整合各部門力量,為全市生態公益林權屬重新登記造冊,對于權屬明確的生態公益林補償金,改變過去由林業部門直補到戶,為先經過鄉鎮的會計委托管理中心,然后將補償金匯入村民賬戶,從而告別了監管盲區;對于權屬不明晰的,經林業局上報市政府研究,統一協調處理,且把錢納入市財政部門直管,確保資金用于生態公益林營造和管護等。1WE福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

“盤活這筆錢后,不僅護林員的待遇會有保障,公益林的管護也更加到位。那些真正參與造林育林的農民,也能從中得到實惠。只要經過村主干、村民委員會財務監督小組和相關證明人的會簽后,均可向當地鄉鎮申請,通過鄉鎮村居兩級公示無異議后,就能及時拿到補償金。”福鼎市林業局副局長趙乃華說,福鼎沒有設置專職生態公益林管理機構,過去補償資金的發放處于監管盲區。市鄉兩級財務部門接手后,再由林業部門監管,就等于有了雙重保障,既堵住了原來的監管漏洞,又實現了補償金真正用于生態林管護。1WE福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

文章來源:福建日報 責任編輯:
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