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（張尚瑤張川閩陸道暖） 11月15日，屏南縣“雙高普九”暨教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)”通過省評估驗(yàn)收。這是屏南“科教興縣”戰(zhàn)略結(jié)下的豐碩成果。

凝聚各方力量優(yōu)先發(fā)展教育

優(yōu)先發(fā)展教育是屏南縣委、縣政府戰(zhàn)略決策，也是始終如一的選擇。縣領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展教育總是高看一等，厚愛一層，把“雙高普九”列入政府周例會議程，堅(jiān)持一周一匯報(bào)、一周一研究，推動工作落實(shí)。掛校的縣處級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決辦學(xué)實(shí)際困難。縣人大、縣政協(xié)開展教育專題調(diào)研、視察，有針對性提出意見、建議，為縣領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。人事、編制部門對教師培訓(xùn)、核編給予政策傾斜;財(cái)政、稅務(wù)部門確保教育投入;審計(jì)、物價(jià)部門及時(shí)跟蹤監(jiān)督教育經(jīng)費(fèi)投入使用;發(fā)改、建設(shè)、國土等部門對教育項(xiàng)目特事特辦;政法、綜治、公安等部門選派優(yōu)秀干警擔(dān)任學(xué)校法制副校長，把學(xué)校列為治安特別管護(hù)區(qū)，定期開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治，維護(hù)學(xué)校治安;司法等部門深入學(xué)校開展法制宣傳教育;衛(wèi)生部門定期開展學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生和學(xué)生身體健康的檢查指導(dǎo);關(guān)工委、工會、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等部門定期開展青少年學(xué)生思想教育工作。多部門通力協(xié)作，齊抓共管，促進(jìn)教育事業(yè)一步一個(gè)腳印，一步上一個(gè)臺階。

建立長效機(jī)制做好投入保障

健全的機(jī)制，足額的投入，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。縣財(cái)政對教育投入逐年增加，義務(wù)教育階段生均教育經(jīng)費(fèi)和人均公用經(jīng)費(fèi)逐年增長，教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)按規(guī)定由縣財(cái)政足額撥付。教育投入三年平均增長率為19.44%，高出財(cái)政經(jīng)常性收入平均增長水平6.09個(gè)百分點(diǎn)。

縣鄉(xiāng)兩級多措并舉，足額保障教育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，三年免除雜費(fèi)資金共1777.8萬元。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生補(bǔ)助246.7萬元，足額兌現(xiàn)上級寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金和中職學(xué)生助學(xué)金;依法保障教師工資、福利待遇穩(wěn)增不減;對學(xué)校預(yù)算外資金實(shí)行“收支兩條線”管理，及時(shí)足額返還;以校安工程和薄弱校改造為契機(jī)，努力爭取項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校開源節(jié)流，多渠道籌措資金改善辦學(xué)條件，建立健全中小學(xué)校舍維護(hù)、改造和建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)單位掛鉤幫扶學(xué)校機(jī)制、城區(qū)學(xué)校對口扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校機(jī)制。鼓勵(lì)社會賢達(dá)和海外鄉(xiāng)賢捐資助教，建立“屏南教育發(fā)展基金”，籌集資金2000多萬元。據(jù)悉，5年來，縣、鄉(xiāng)、村多渠道籌資上千萬元用于改善辦學(xué)條件;建立各類獎(jiǎng)教助學(xué)基金，金額1000多萬元。2011年，香港嘉里集團(tuán)郭氏基金會資助教育項(xiàng)目12個(gè)，金額100多萬元。

屏南縣把“保學(xué)控輟”納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度教育責(zé)任目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。將進(jìn)城務(wù)工人員子女納入城區(qū)中小學(xué)招生整體規(guī)劃;擴(kuò)大縣特殊教育辦班規(guī)模，完善殘疾兒童隨班就讀，保障其教育權(quán)利;開展關(guān)愛“留守兒童”活動，改善其生活條件。