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加快轉型升級全力攻堅突破為全面建成小康社會而努力奮斗

廖小軍同志代表中共寧德市第三屆委員會作工作報告隋軍同志主持

9月26日，中國共產黨寧德市第四次代表大會隆重開幕。記者董建鳴攝

寧德網消息(記者吳建明楊菲菲) 9月26日上午，全市矚目的中國共產黨寧德市第四次代表大會隆重開幕。帶著全市15萬名共產黨員和全市350萬人民的重托，388名黨代表匯聚一堂，共商發展大計，共繪發展藍圖。

中國共產黨寧德市第四次代表大會，是在全市上下全面實施“十三五”規劃、加快建設“六新大寧德”、決戰決勝全面建成小康社會的關鍵時期召開的一次重要會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和對寧德工作的重要指示批示精神，動員全市各級黨組織、全體黨員和廣大干部群眾凝心聚力、奮發作為，加快轉型升級，全力攻堅突破，為全面建成小康社會而努力奮斗。

大會應到代表393名，因事因病請假5名，實到會代表388名，符合規定人數。

大會由主席團常務委員會主持。在主席臺前排就座的主席團常務委員會委員有：廖小軍、隋軍、鄭民生、金敏、林志坤、林文芳、林鴻、陳力達、陳其春、曾智勇、王世雄、謝再春、郭學斌、劉水金。上午8時30分，隋軍同志宣布大會開幕，全場起立，雄壯的中華人民共和國國歌聲響徹會場。

在熱烈的掌聲中，廖小軍代表中共寧德市第三屆委員會，向大會作題為《加快轉型升級全力攻堅突破為全面建成小康社會而努力奮斗》的報告。報告共分3個部分：五年礪志拼搏，寧德發展邁出堅實步伐;科學描繪藍圖，在新起點上全面建成小康社會;全面從嚴治黨，為全面建成小康社會提供堅強保證。

廖小軍說，市第三次黨代會以來的五年，是寧德發展史上不平凡且具有特殊意義的五年。五年來，面對前所未有的歷史機遇、繁重艱巨的發展任務和交織疊加的困難壓力，市委認真貫徹中央和省委決策部署，團結帶領全市人民，大力弘揚“滴水穿石”的閩東精神、“弱鳥先飛”的追趕意識和“四下基層”的工作作風，深入實施“環三”規劃，全面推進“六新大寧德”建設，較好完成了市第三次黨代會確定的目標任務，譜寫了寧德發展史上濃墨重彩的嶄新篇章。五年實踐，走出了科學發展的寧德路子;五年實干，干出了后發追趕的寧德效應;五年探索，增創了體制機制的寧德優勢;五年攻堅，創造了精準扶貧的寧德模式;五年磨礪，樹立了干事創業的寧德形象。這五年，是經濟總量再造一個寧德、轉型發展實現重大突破、城鄉面貌發生顯著變化、人民群眾共享更多成果、民主政治和精神文明建設更加協調進步、黨的建設得到全面加強的五年。

廖小軍說，五年的加快發展，承載著方方面面的關心支持;五年的巨大變化，浸透著全市上下的心血汗水。最讓我們感動的是，中央和省里的深切關懷和大力支持，特別是習近平總書記，始終飽含對寧德發展的關心關注、對閩東人民的深情厚誼，多次對寧德工作給予肯定，極大鼓舞了全市上下的精氣神。最讓我們自豪的是，寧德發展邁出了鏗鏘步伐，五年來，大家一起謀劃發展、推動工作，一起經受考驗、攻克難關，不僅推動寧德發展躍上了一個新臺階，而且干成了一批閩東人民期盼已久的大事，一些創新實踐還進入中央決策視野、躋身國家發展規劃、走在全省前列。最讓我們難忘的是，全市上下合力創業的濃厚氛圍，市級領導班子緊密團結、勠力同心;各級各部門自加壓力、比學趕超;廣大干部忠誠履職、盡責擔當;社會各界主動融入、鼎力支持，大家都為寧德發展傾注心血、貢獻力量。五年的奮斗拼搏，不僅為寧德加快發展奠定了堅實基礎，也為寧德繼續揚帆奮進積累了寶貴經驗：必須始終弘揚“滴水穿石”的閩東精神;必須始終突出加快發展的時代主題;必須始終倡導盡責擔當的務實作風;必須始終恪守執政為民的根本宗旨;必須始終強化管黨治黨的政治責任。

廖小軍指出，展望未來五年，寧德又將踏上科學發展加快發展的新征程。這五年，寧德將進入發展理念的變革期、創新轉型的關鍵期、加快發展的攻堅期。今后五年寧德發展總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話及對寧德的重要指示批示精神，堅持“四個全面”戰略布局，牢固樹立和落實五大發展理念，著力創新驅動和供給側結構性改革，深入實施“環三”規劃，加快推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設，確保實現建設“六新大寧德”目標任務、如期全面建成小康社會。按照這一總體要求，未來五年，全市上下最中心的任務就是，深入實施“環三”規劃，加快建設“六新大寧德”，全面建成小康社會。具體目標是：綜合實力加快提升，城鄉發展更加協調，生態環境持續優化，改革開放步伐加快，社會民生加速改善。實現上述目標，今后五年要扎實做好八個方面工作：一要著力轉型升級，在做強特色產業上實現更大突破;二要著力項目帶動，在擴大有效投資上積蓄更強后勁;三要著力改革開放，在激發發展活力上增創更多優勢;四要著力協調互動，在統籌城鄉發展上形成更新局面;五要著力綠色發展，在建設清新寧德上打造更美環境;六要著力文化強市，在弘揚閩東之光上樹立更響品牌;七要著力共建共享，在建設全面小康上力爭更好成效;八要著力依法治市，在推進法治建設上邁出更快步伐。

廖小軍指出，履行新使命，實現新目標，必須牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，認真履行管黨治黨的政治責任，切實提高管黨治黨的能力水平，為全面建成小康社會提供堅強的政治保證和組織保證。要堅持忠誠執著的政治信仰，筑牢廣大黨員的思想基礎;堅持德才兼備的用人標準，鍛造奮發有為的中堅力量;堅持大抓基層的鮮明導向，打造堅強有力的戰斗堡壘;堅持嚴實并重的過硬作風，樹立勤政為民的良好形象;堅持正風肅紀的使命擔當，營造山清水秀的政治生態。

廖小軍強調，藍圖繪就，當揚帆起航;實現愿景，需策馬揚鞭。我們要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領導下，團結帶領全市人民，持續弘揚“滴水穿石”的閩東精神，不忘初心，繼續前進，為實現“六新大寧德”目標任務、全面建成小康社會而努力奮斗!

中國共產黨寧德市第三屆紀律檢查委員會以書面形式向大會作工作報告，總結回顧市第三次黨代會以來寧德市黨風廉政建設和反腐敗工作情況，對今后黨風廉政建設和反腐敗工作提出了建議。

列席大會的有：不是第四次黨代會代表的廳級離退休干部，三屆市委委員、候補委員和市紀委委員，市人大常委會、市政府、市政協有關領導，市直各委辦局(公司)、各人民團體、各大中專院校的負責同志和各民主黨派、工商聯等主要負責人，駐寧武警、解放軍部隊部分領導等。