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寧德網消息（記者張文奎通訊員邵琳琳） 昨日，記者從市國稅局了解到，“營改增”作為近年來最大的一項稅制改革，5月1日將全面推開試點，我市建筑業、房地產業、金融業、生活服務業4個行業近3.68萬戶納稅人將受益。

試點4年來累計減稅2.55億

據了解，“營改增”試點自2012年開始已實施4年多，主要目的是為解決增值稅和營業稅并存導致的重復征稅問題。通過前期逐步擴大試點范圍，目前“營改增”試點已覆蓋“3+7”個行業，即交通運輸業、郵政業、電信業3個大類行業和研發技術、信息技術、文化創意、物流輔助、有形動產租賃、鑒證咨詢、廣播影視7個現代服務業。

據統計，試點以來，我市相關行業共有7256戶納稅人陸續納入““營改增””范圍，稅負下降戶數占總戶數的98.61%，累計入庫增值稅3.88億元。全市試點納稅人與原繳納營業稅相比，累計實現減稅2.55億元；稅負增加的納稅人101戶、占“營改增”納稅人的1.39%、增加稅款1939.38萬元；原增值稅一般納稅人因“營改增”增加抵扣稅款2.49億元。“營改增”全面推開之后，所有行業稅負只減不增。

新增不動產納入抵扣增值稅范圍

據市國稅局介紹貨勞科工作人員介紹，全面推開“營改增”試點，基本內容是實行“雙擴”。

一是擴大試點行業范圍。將建筑業、房地產業、金融業、生活服務業4個行業納入“營改增”試點范圍。自此，現行營業稅納稅人全部改征增值稅。其中，建筑業和房地產業適用11%稅率，金融業和生活服務業適用6%稅率。這些新增試點行業涉及我市納稅人近3.68萬戶，是前期“營改增”試點納稅人總戶數的近5倍；年營業稅規模約22.9億元，占原營業稅總收入的比例約78.08%。

二是在之前已將企業購進機器設備所含增值稅納入抵扣范圍的基礎上，允許將新增不動產納入抵扣范圍，增加進項抵扣，加大企業減負力度，促進擴大有效投資。本次改革中無論是制造業、商業等原增值稅納稅人，還是“營改增”試點納稅人，都可抵扣新增不動產所含增值稅。這方面減稅規模較大、受益面較廣，前期試點納稅人總體稅負也會因此下降。

市國稅局有關負責人介紹，將“營改增”試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業、生活服務業，并將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍后，各類企業購買或租入上述項目所支付的增值稅都可以抵扣。特別是將不動產納入抵扣范圍，減稅規模較大、受益面較廣，通過外購、租入、自建等方式新增不動產的企業都將因此獲益，前期試點納稅人總體稅負會因此下降。同時，原增值稅納稅人可抵扣項目范圍較前期試點進一步擴大，總體稅負也會相應下降。

原營業稅優惠延續

記者還了解到，在“營改增”試點全面推開中，還明確新增試點行業的原營業稅優惠政策原則上予以延續。如以下項目免征增值稅：（1）養老機構提供的養老服務；（2）醫療機構提供的醫療服務；（3）從事學歷教育的學校提供的教育服務；（3）2016年12月31日前，金融機構農戶小額貸款利息收入；（4）涉及家庭財產分割的個人無償轉讓不動產、土地使用權；（4）軍隊轉業干部就業：（5）納稅人提供技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務等等。