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　　寧德網

　　中國青年報消息（記者陳強實習生林智仁）福建省福安市恩輝生態農業有限公司總經理林恩輝最近成了寧德職業技術學院的常客。在當地政府的扶持下，這位80后創業者正張羅著進一步擴大園區種植規模，一些專業技術問題需要到高校找專家請教。

　　5年前從集美大學外貿專業畢業的林恩輝告訴記者：“這兩年明顯感覺到來自寧德市委、市政府的支持不僅力度大多了，也很實用。”

　　2013年年初，寧德市領導在開展“四下基層、四解四促”駐村調研中發現：一方面農村大批勞動力外流，農村生產資料大量荒蕪，亟須一批有文化、高素質的年輕人帶頭創業;另一方面返鄉創業的高校畢業生在創業過程中卻遇到了土地流轉難、資金籌措難、稅收負擔重、租地場所貴等問題，有些創業者甚至得不到家庭和社會有關方面的理解和支持。

　　為了推動上述問題的解決，2013年6月寧德市出臺了《關于進一步扶持高校畢業生自主創業的暫行辦法》，從工商注冊、稅收減免、資金扶持、創業場所、指導服務等方面推出多項優惠政策。這一文件明確了各項優惠政策的責任單位、辦理單位和協助單位，要求各部門“像關心自己的孩子就業一樣關心大學生創業”。

　　以工商注冊為例，全市工商系統對高校畢業生實行免收登記費、證照費，在辦照窗口設立高校畢業生“綠色通道”，優先受理申請。去年剛注冊福安市開心游旅行社有限公司的王亮亮深有感觸地說：“剛開始以為辦手續會很繁瑣，沒想到幾天就辦下來了。”令他意外的是，初次創業還領到了3000元的開業補貼。

　　而對于創業者雷聲慶來說，這些扶持措施直接促成了他的創業夢。

　　2012年從福建工程學院畢業后，雷聲慶首先選擇到一家大公司就業。在回到老家福鼎等待上班的日子里，他聽說寧德市政府出臺了許多扶持大學生返鄉創業的政策，便抱著試試看的想法去了解這些政策的具體內容。

　　“在寧德市大學生創業園免費提供裝修好的辦公室和標準辦公設備及網絡，提供3萬～10萬元啟動資金和3萬～15萬元貼息創業貸款，所需各類服務提供專門的‘綠色通道’，連續3年每人每月300元的生活補貼……”實實在在的“福利”讓雷聲慶興奮不已。

　　在和家人商量后，雷聲慶辭去了工作，辦起了寧德市躍光能源高新技術開發有限公司，還拉了十幾個同學加盟。眼下，他正準備把公司研發的國內首創“無水位生態型發電技術”在福建省進行推廣應用。“不用筑水壩，不影響航運，同樣的發電水平，投資只需傳統的1/25。”他表示：“很看好自己的項目”。

　　為了解決創業資金難的問題，寧德市專門安排了高校畢業生自主創業啟動資金和高校畢業生自主創業擔保資金各200萬元，為返鄉創業的高校畢業生提供資金扶持和小額貸款擔保。寧德市農商銀行還將按專戶基金(擔保資金200萬元)的5倍數額(1000萬元)發放高校畢業生自主創業小額貸款，利率按同類別貸款年利率下浮3個百分點執行。

　　截至目前，寧德市累計發放市級創業項目評選補貼188萬元，109名自主創業的高校畢業生得到生活補助9.18萬元，給予首次創業的75個項目一次性開業補貼21.4萬元，首批30名高校畢業生申請的288萬元已經放貸99萬元。

　　該市財政還撥款300萬元用于建設寧德市大學生創業園，為創業者提供所需的場地。面積達到1200平方米的一期建筑已于去年9月投入使用，15支經過專家評審的創業團隊入駐園區。

　　為了讓更多的大學生了解政府出臺的創業扶持政策，團寧德市委特地邀請本土畫家創作了13幅講解創業政策的漫畫，并通過新媒體開設“大學生創業產品”欄目，每月推介30種創業產品。寧德市還專門成立了4個督查組，分赴各縣(市/區)對扶持政策落實情況進行專項督查。經過近兩年的努力，目前寧德市創業的高校畢業生有634人，創業項目520個，涉及20多個行業，帶動就業人數5007人。