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　■城市居民最低生活保障家庭可直接認(rèn)定為城市低收入家庭

　　■核實(shí)申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況，可采用入戶調(diào)查、信息查證、鄰里訪問(wèn)等方式

　　■通過(guò)隱瞞收入和財(cái)產(chǎn)等手段騙取資格的，將被取消資格并記入信用體系

　　寧德網(wǎng)消息(記者吳寧寧) 城市低收入家庭可享受廉租房或其他社會(huì)救助，但是，低收入家庭該如何認(rèn)定呢?近日，《寧德市城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定辦法(試行)》出臺(tái)并實(shí)施。記者從中獲悉，擁有私家轎車(chē)等較高價(jià)值非基本生活必需品等情形將不被認(rèn)定為低收入家庭。

　　有私家車(chē)就不能算“低收入”

　　據(jù)介紹，辦法中所稱的城鄉(xiāng)低收入家庭，是指家庭成員人均收入、家庭財(cái)產(chǎn)以及實(shí)際生活狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn)的家庭。家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員。

　　按照申請(qǐng)救助種類的不同，將低收入家庭分兩類認(rèn)定。第一類為申請(qǐng)最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)生活困難等社會(huì)救助需認(rèn)定的低收入家庭;第二類為申請(qǐng)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房、限價(jià)商品房等保障性住房需認(rèn)定的低收入家庭。

　　第一類申請(qǐng)社會(huì)救助家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為轄區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)(含2倍)。第二類申請(qǐng)保障性住房救助家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照市、縣(區(qū))政府(管委會(huì))公布的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

　　按辦法，城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭可直接認(rèn)定為城鄉(xiāng)低收入家庭，不再重復(fù)進(jìn)行家庭收入認(rèn)定。

　　擁有私家轎車(chē)等較高價(jià)值非基本生活必需品;兩年內(nèi)購(gòu)置住房(因拆遷或者棚戶區(qū)改造等購(gòu)買(mǎi)安置房、經(jīng)濟(jì)適用房的除外);家庭成員在高收費(fèi)非公辦幼兒園入托、在中小學(xué)自費(fèi)擇校就讀、屬非國(guó)家統(tǒng)招生自費(fèi)在高額收費(fèi)的高校就學(xué);家庭成員中有自費(fèi)出國(guó)留學(xué)、勞務(wù);因賭博、吸毒等不良行為而造成家庭生活困難;家庭日常生活消費(fèi)水平明顯高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低收入家庭標(biāo)準(zhǔn);有勞動(dòng)能力而不進(jìn)行求職登記，不接受就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹就業(yè);故意放棄法定贍養(yǎng)撫(扶)養(yǎng)費(fèi)和轉(zhuǎn)移個(gè)人資產(chǎn);經(jīng)縣級(jí)以上民政部門(mén)認(rèn)定的其他不符合低收入家庭條件的情形，辦法規(guī)定，有以上情形之一的，都不能認(rèn)定為低收入家庭。

　　兩項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算“低收入”

　　辦法規(guī)定用家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)兩項(xiàng)指標(biāo)來(lái)計(jì)算“低收入”。家庭收入是指申請(qǐng)人家庭成員在上一個(gè)年度內(nèi)所擁有的全部可支配收入，包括扣除繳納的個(gè)人所得稅以及個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)支出后的工薪收入、經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入以及縣級(jí)以上民政部門(mén)認(rèn)定的其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入的收入。家庭財(cái)產(chǎn)是指申請(qǐng)人家庭成員擁有的全部財(cái)產(chǎn)，主要包括：存款、房產(chǎn)、車(chē)輛、有價(jià)證券等。

　　不過(guò)，政府頒發(fā)的對(duì)特殊貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金、見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)金、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助金、省級(jí)以上勞動(dòng)模范退休后享受的榮譽(yù)津貼;優(yōu)撫對(duì)象(含革命“五老”人員)按規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金及護(hù)理費(fèi);在校學(xué)生獲得的獎(jiǎng)學(xué)金以及政府和社會(huì)給予的救助金等;政府、社會(huì)組織和個(gè)人給予的臨時(shí)性生活救濟(jì)金;因工(公)負(fù)傷職工的護(hù)理費(fèi)及工(公)亡職工親屬享受的一次性工亡補(bǔ)助金、按規(guī)定享受的撫恤金、人身傷害賠償中除生活費(fèi)以外的部分;按規(guī)定由單位及個(gè)人繳納的住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)等不計(jì)入家庭收入。

　　瞞報(bào)將被納入信用體系

　　辦法規(guī)定，第一類申請(qǐng)最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)生活困難等社會(huì)救助需認(rèn)定的低收入家庭，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后，根據(jù)申請(qǐng)人提供的相關(guān)材料及授權(quán)書(shū)，通過(guò)書(shū)面審查、入戶調(diào)查、信息查證、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式，對(duì)申請(qǐng)人家庭成員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

　　第二類申請(qǐng)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房、限價(jià)商品房等保障性住房需認(rèn)定的低收入家庭，按照各地現(xiàn)行的保障性住房核查程序辦理。

　　申請(qǐng)低收入認(rèn)定的家庭，不如實(shí)提供相關(guān)情況、隱瞞家庭收入和財(cái)產(chǎn)、騙取城鄉(xiāng)低收入家庭待遇的，縣級(jí)民政部門(mén)有權(quán)不予認(rèn)定或者取消其城鄉(xiāng)低收入家庭資格，并納入人民銀行及有關(guān)部門(mén)建立的信用體系;對(duì)于已經(jīng)取得的社會(huì)救助款物，由專項(xiàng)救助主管部門(mén)予以追回。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)以及其他社會(huì)組織，不如實(shí)提供申請(qǐng)城鄉(xiāng)低收入核定的家庭及家庭成員有關(guān)情況，或者出具虛假證明的，由縣級(jí)民政部門(mén)提請(qǐng)其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理，并記入人民銀行及有關(guān)部門(mén)建立的信用體系。

　　城鄉(xiāng)家庭收入審核、審批工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。