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福鼎新聞網訊（張文奎王婷婷）日前，福建瑞川化學品資源綜合利用環保建設項目經辦人員在取得建設用地規劃許可證一天后，便順利在福鼎市行政服務中心窗口領取了建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證，實現“兩天領三證”。

“按照以往經驗，至少需要1個多月才能完成辦理。為了趕進度，我們向窗口反映后，開通了綠色通道，實現‘拿地即開工’。”瑞川項目負責人說。

為打造一流政務服務營商環境，讓企業群眾辦事更省心、更舒心，福鼎市行政服務中心設立“事難辦”反映窗口，圍繞企業和群眾反映的復雜事、難辦事、困難事，進行分類整理、登記歸類、建立臺賬，為企業群眾提供咨詢、指導、協調、督辦等服務，全流程跟蹤落實“難辦”事項辦理。

“在實踐過程中，我們探索建立了‘幫辦代辦、審批通辦、會商會審’三大機制，真正化‘事難辦’為‘事好辦’。”福鼎市行政服務中心主任李贊校說。

針對解決辦事條件不足問題，該中心建立“幫辦代辦”機制，配備“志愿引導員”幫辦代辦填寫申報材料、編寫企業章程等，并開發個體工商戶注冊“智能填表”系統，以“智能化”幫辦代辦促進個體工商戶注冊填表和實名認證辦理時間從30分鐘縮減至10分鐘。同時，通過“e簽寶”系統開啟“不見面”幫辦代辦不動產交易，實現異地簽名過戶。

圍繞跨省和城鄉間的“事難辦”，該中心一方面開啟“異地代收、系統上傳、遠程會商、快遞送達”的創新戶籍遷移“跨省通辦”新模式，讓跨省戶口遷移業務從原來的跨省來回跑三趟到本地跑一趟5分鐘辦結；另一方面，依托該市各鄉鎮28臺“鼎e辦”自助終端機，安排導辦員引導“自助辦”“就近辦”交通罰沒、特殊病種等22項民生高頻事項，實現“市鄉同辦”，落實“15分鐘便民服務圈”。

如今，地處福鼎市偏遠海島的崳山鎮群眾，只要到崳山邊防派出所“跑一趟”，就可以就近辦理戶口遷移“跨省通辦”業務。

與此同時，為進一步破解項目審批難題，福鼎市行政服務中心建立工程建設項目“一站式”綜合服務平臺，健全“聯合咨詢、聯合選址、聯合會商、聯合審批、聯合評審、聯合驗收咨詢”的“六聯合”會商會審機制，暢通審批“綠色通道”，變“企業追著政府部門跑”為“政府部門引領企業跑”。在此基礎上，開展建筑許可全流程模擬審批，業主單位在簽訂土地合同后，即可辦理建設工程規劃許可證和施工許可證，做到“拿地即開工”。

為企業解難題，為群眾辦實事。“事難辦”窗口的建立，切實解決了企業和群眾辦事過程中遇到的“怎么辦、哪里辦、找誰辦”的堵點難點問題，大大壓縮辦事時間，節約辦事成本，部門審批更加高效、快捷，運行更加公開、透明，進一步提高政務服務效能。

2021年，該中心通過“一窗通辦”辦理業務2590件，其中代辦269件、企業免費刻章305件；“九窗合一窗”共受理業務3746件，減少重復提交材料2萬余份；完成“e簽寶”可信簽名服務在不動產交易領域10件應用；跨省通辦累計辦件量達1.4萬余件次；自助終端辦理業務達3760人次；協調解決了包括福鼎時代、寧德邦普項目等75個項目審批難題。

“下一階段，我們將持續推進政務服務規范化、窗口服務集成化和審批服務數字化，實現審批服務事項‘能辦事、好辦事、快辦事、辦成事’。”李贊校說。