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7月初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《全國掃黑除惡專項斗爭督導工作方案》，強調要將督導作為深入推進掃黑除惡專項斗爭的重要抓手，以督導壓實地方各級黨委和政府掃黑除惡重大政治責任，推進各部門齊抓共管；以督導保障掃黑除惡專項斗爭始終在法治軌道上運行，沿著正確方向深入開展；以督導推進重點難點問題解決，確保攻堅克難、除惡務盡、務求實效；以督導回應人民群眾期待，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。近日，記者采訪了嶗山區人民檢察院掃黑除惡一線干警，了解、見證了他們為了達到這一目標所付出的努力。

掃黑除惡形成多方合力

隨著通訊、社交手段日新月異的發展，給各地、各行業的交流帶來了方便——很多涉黑涉惡的犯罪嫌疑人也在利用這一便利，去“學習”如何在非法活動中隱藏自己、逃避打擊，這無疑增大了對其的打擊難度，更需要公安、檢察院、法院等機關密切聯系、精心組織、形成打擊重拳。

嶗山區人民檢察院，就非常善于運用提前介入機制。他們積極與政法委、公安等相關部門聯系，增強對黑惡勢力的打擊力度，提升掃黑除惡專項斗爭工作實效。“涉黑涉惡案件往往涉及多個罪名，相對復雜。公安機關立案后，會根據案情需要向我們發出提前介入的邀請。”檢察官介紹說，“我們提前介入后，會在聽取公安機關辦案人介紹案情、查閱案卷的基礎上，就偵查方向、偵查重點、證據的收集調取等提出建議，積極引導公安機關有針對性地開展偵查取證工作，也為后續批捕工作打好基礎。”

每頁筆錄每段錄像認真研判

在嶗山區人民檢察院最新辦理的“套路貸”案件中，犯罪嫌疑人通過“簽訂虛假借款協議”、“制造資金走賬流水”、肆意認定違約”等方式，采用欺騙等手段，非法占有被害人財物，不僅嚴重侵害了人民群眾人身財產安全，更會嚴重擾亂金融市場秩序，嚴重妨害司法公正，社會危害性大，人民群眾反映強烈。

“如今，涉黑涉惡案件在經濟、金融活動中頻繁發生。不少涉黑涉惡團伙會假借公司、集團的名義，其成員則會以員工的身份從事非法活動。黑惡勢力中不乏具有相關從業經歷或犯罪經歷的人員，他們分工明確、作案手法成熟，且都具有一定的反偵查經驗。”檢察官介紹說，“再加上團伙成員往往會交叉結伙，其在供述作案次數、時間、地點、成員等細節時往往也都不一致，這無疑加大了我們的辦案難度。”

此外，涉黑涉惡案件的受害人出于各種顧慮往往不愿配合調查，要向他們核實證據，檢察官經常要大費周折。要徹底查清幾個月前、甚至幾年前的事實，仔細查看每一頁筆錄，聽、看公安機關訊問時的同步錄音錄像，也都是檢察干警辦案時必不可少的環節。但在檢察官眼里，為了保證每一個案件都辦成“鐵案”，更多的努力都是值得的。

明確涉惡罪名確保除惡務盡

“確保攻堅克難、除惡務盡和務求實效”是全國掃黑除惡專項斗爭督導工作的要求之一，嶗山區人民檢察院的檢察干警一直在踐行。

“掃黑除惡，一定要把‘黑’和‘惡’有所區分。《中國人民共和國刑法》規定了組織、領導、參加黑社會性質組織罪，但惡勢力犯罪無專門罪名。”檢察官告訴記者，“在具體案件中，犯罪嫌疑人可能分別涉嫌詐騙罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪、強迫交易罪、破壞選舉罪等罪名中的一種或多種罪名，這些都需要辦案干警抽絲剝繭、逐一查明。”

“如果對惡勢力不保持高壓嚴打態勢，惡勢力團伙就很有可能發展成為黑社會性質組織。”檢察官說，“除惡務盡”四個字，十分重要。

督導確保掃黑除惡依法開展

政法機關不僅要把刑事案件辦得正確、公平，并完全符合法律的規定和精神，而且要讓人民群眾感受到案件辦理的公平性和合理性。查辦涉黑涉惡的案件時，應該更加嚴格。正因為如此，全國掃黑除惡專項斗爭督導工作提出，要以督導保障掃黑除惡專項斗爭始終在法治軌道上運行，沿著正確方向深入開展。

為了做好黑惡勢力犯罪懲治工作，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部相繼出臺了指導文件或司法解釋，為掃黑除惡工作的開展提供了指導。嶗山區人民檢察院也表示，作為基層檢察機關，將自覺接受上級機關的督導檢查，嚴格落實辦案責任，確保所辦理的案件都嚴格依法依規進行，為社會經濟發展提供司法保障。