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磻溪鎮(zhèn)赤溪村，曾因貧困上了《人民日報》頭版。30多年來，在各級黨委、政府的關(guān)心支持下，赤溪村黨支部帶領(lǐng)群眾發(fā)揚“艱苦奮斗、頑強拼搏、滴水穿石、久久為功”的精神，搶抓機遇、真抓實干，推動昔日窮村發(fā)生巨變，村集體和農(nóng)民人均純收入從1984年的零收入、166元提高到2015年的32萬元和13689元;到赤溪旅游的游客從無到有、從少至多，2015年達15萬人次，被評為“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“中國最美休閑鄉(xiāng)村”，走出了一條赤溪人自己的“百姓富、生態(tài)美”致富小康路。

赤溪的蛻變是我市30多年扶貧攻堅歷程的縮影，抓黨建促脫貧正是我市推進脫貧攻堅的一條重要經(jīng)驗。據(jù)統(tǒng)計，2014-2016年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入從11511元增加到13903元，建檔立卡貧困人口從2.2萬人下降到3821人。

貫嶺黃梔子產(chǎn)業(yè)成為當?shù)剞r(nóng)民脫貧增收的主導產(chǎn)業(yè)

凝聚脫貧攻堅共識

黃梔子是一種藥食兩用的特色農(nóng)產(chǎn)品，也是貫嶺鎮(zhèn)分水關(guān)村的特產(chǎn)。種植基礎扎實、銷售市場穩(wěn)定，分水關(guān)村的黃梔子素來因“物美價廉”而走俏藥材市場。但同時，僅作為藥材使用的黃梔子也有著市場單一、附加值不高等困擾，這一長期性問題也導致了眾多農(nóng)戶的收入極不穩(wěn)定。

群眾富不富，關(guān)鍵看支部。面對農(nóng)戶的困難，分水關(guān)村黨支部在掛點幫扶的市領(lǐng)導、有關(guān)部門的指導和牽線搭橋下，圍繞“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，貧困脫貧”這一目標，以“支部+公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的模式對特色農(nóng)業(yè)加以引導扶持，引進福建恒康生態(tài)農(nóng)業(yè)、福建省康達農(nóng)業(yè)和福鼎市黃梔子生物科技等黃梔子深加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)民增收。2017年，全村黃梔子種植面積達5000多畝，梔農(nóng)單項人均收入可達5000多元，6戶建檔立卡貧困戶每戶可實現(xiàn)收入3000元左右。

近年來，市委、市政府認真貫徹實施基層黨建與脫貧攻堅“雙推進計劃”，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢化為扶貧優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，并將基層黨建與脫貧攻堅目標任務有機結(jié)合，市鄉(xiāng)村層層簽訂責任書，并建立50多名處級領(lǐng)導干部掛村、165個機關(guān)事業(yè)單位聯(lián)村、120個非公企業(yè)幫村、174名機關(guān)干部駐村、976名科技以上干部保戶的任務、問題、成績“三個清單”，傳導幫扶壓力，提高責任意識。

夯實脫貧攻堅基礎

談起硤門鄉(xiāng)柏洋村的經(jīng)濟社會發(fā)展“成績單”，不免讓人為這個“全國小康明星村”的“華麗蛻變”感到歡欣鼓舞。回望20多年前，柏洋是一個遠近聞名的貧困村，當時農(nóng)民人均純收入只有600元，村財負債43萬元，處于“一方水土難以養(yǎng)活一方人”的貧困狀況。柏洋村之所以能從一個貧困村，發(fā)展成為一個遠近聞名的富裕村，關(guān)鍵就在于這些年狠抓黨建不放松，村黨委有了力量。

上世紀九十年代，在市、鄉(xiāng)黨委的支持下，柏洋村選拔了一批心系家鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展、敢于拼搏、責任心強的黨員和能人，組成新的兩委班子，一改過去軟弱渙散面貌，打造出一個積極向上、凝聚力強、能辦實事、群眾信賴的戰(zhàn)斗集體，帶領(lǐng)全村群眾打響脫貧攻堅戰(zhàn)，逐步邁上全面小康路。2011年，柏洋村黨總支部升格為柏洋黨委，村黨委組建精準扶貧黨小組，精準扶貧金融宣傳、科技服務等6支志愿服務隊伍參與精準扶貧攻堅，為脫貧攻堅奠定堅實的人才基礎。柏洋村自發(fā)探索出的“五心”、“五好”農(nóng)村基層黨建工作機制更是得到了習總書記的充分肯定。

近年來，我市始終建強脫貧第一線的核心力量，推進農(nóng)村基層黨建全面過硬，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)保駕護航。期間，我市建立軟弱渙散村黨組織持續(xù)整頓、跟蹤管理長效機制，將45個扶貧重點村納入整頓范圍，堅持市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，共整頓轉(zhuǎn)化了71個軟弱渙散村黨委組織。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設，積極打造6條農(nóng)村基層黨建示范帶，組織50個黨建示范村、產(chǎn)業(yè)示范村與后進村聯(lián)建，進行帶動提升。此外，出臺嚴格黨內(nèi)組織生活的實施意見，印制村黨支部規(guī)范化建設制度匯編，抓好基礎工作，規(guī)范支部運作。完善以村務監(jiān)督為重點的鄉(xiāng)村治理機制，全面推行村務管理“六事”制度，出臺農(nóng)村集體“三資”管理實施細則，積極發(fā)揮黨組織在脫貧攻堅中組織群眾選擇項目、動員群眾參與監(jiān)督的作用。

“蘑菇大王”章學活是村民們脫貧致富的“帶頭人”

激發(fā)脫貧攻堅力量

談起店下鎮(zhèn)三佛塔村的“蘑菇大王”章學活，在福鼎認識他的人都會豎起大拇指夸獎：他是新時期福鼎涌現(xiàn)出來的“雙帶”型好黨員。

2010年，章學活放棄在外省如日中天的事業(yè)，于次年回到家鄉(xiāng)，先后斥資4000多萬元建設占地30畝的食用菌生產(chǎn)基地，并于2012年3月投產(chǎn)，幫助150多名群眾解決就業(yè)問題，帶動周邊貧困農(nóng)民年增加勞務收入400多萬元。短短幾年，在章學活等村黨支部黨員的帶動下，合作社吸引社員150多名，單杏鮑菇的年產(chǎn)值就達到4000多萬元。章學活還讓公司每年低價為周邊農(nóng)民提供栽培黑木耳、香菇、秀珍菇等菌包100多萬袋，拓寬群眾增收渠道。

廣大黨員發(fā)揮“帶頭先鋒”的作用，能有效的幫扶群眾脫貧致富，這離不開我市長期圍繞服務型黨組織建設———探索建立“黨建+”模式這一工作要素。截止2016年，全市共建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會黨支部112家，流轉(zhuǎn)土地5.76萬畝，帶動1.5萬戶農(nóng)戶增收1600多萬元，111個村集體的經(jīng)營性收入達5萬元以上，實現(xiàn)村財、村民“雙增收”。此外，我市堅持開展“三向培養(yǎng)”工作，逐村建立“鄉(xiāng)土能人庫”。實施“紅色細胞”工程，鼓勵2890名村干部、黨員能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生帶頭領(lǐng)辦致富項目，通過劃分黨員責任區(qū)，創(chuàng)建黨員示范棚、黨員創(chuàng)業(yè)示范基地，開展“四定四幫”活動，帶動1500多戶群眾脫貧致富。