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致力于解民憂、惠民生，促進社會和諧發展

　　健全社會保障體系。力爭全年新增城鎮就業5000人、下崗失業人員再就業1500人、農村勞動力轉移就業5000人。確保城鄉居民社會養老保險參保覆蓋面90%以上，新農合參合率98%以上。加大保障性住房建設規模和供給，新建各類保障房1107套。強化城鄉居民最低生活保障、救災救濟、醫療救助、優撫安置和殘疾人保障工作。抓好“菜籃子”生產基地建設。深入開展產品質量和食品藥品安全專項整治。繼續做好為民辦實事項目。
　　協調發展社會事業。加大教育投入，加快十六中新校區、特教校建設，新建六中初中教學樓、實驗小學新校區等項目。大力發展學前教育，均衡發展義務教育，基本普及高中教育，積極推進職業教育、繼續教育，規范發展民辦教育。加快發展醫療衛生事業。深化醫藥衛生體制改革。加快市醫院百勝新院區建設，爭創二級甲等婦幼保健院。扶持中醫藥和民族醫藥事業發展。堅持計劃生育基本國策，鞏固“國優”成果。做好第三次全國經濟普查。認真貫徹實施老年人權益保障法、婦女和兒童發展綱要。爭創全國雙擁模范城。
　　推動文化繁榮發展。深入宣傳貫徹黨的十八大精神，廣泛開展社會主義核心價值體系教育、理想信念教育和公民道德教育。深化群眾性精神文明創建活動。深化文化體制改革，完善文化市場綜合執法機制。加快實施文化惠民工程。扶持文化產業發展，精心打造旅游、白茶、畬族和邊界等特色文化品牌，推進中凱文化城、田園牛莊等重點文化產業項目建設。抓好文化遺產保護和傳承。廣泛開展全民健身活動。加快廣電、新聞事業發展，推進廣播電視“村村通”建設，繼續實施農村電影“2131”工程。
　　加強和創新社會管理。持續深化“平安福鼎”建設;深入推進“六五”普法;引導規范民間融資;健全社會穩定風險評估機制;著力完善社區居民自治機制;貫徹落實民族政策，依法管理宗教事務;持續開展道路交通安全綜合整治“三年行動”。嚴格落實安全生產責任制;完善突發公共事件應對機制。

加強政府自身建設

　　按照全面建成小康社會的目標要求，以更加堅強的意志，更加開闊的視野，更加務實的作風，更加有為的行動，努力開創政府工作新局面。
　　一、解放思想，敢于先行先試。
　　二、雷厲風行，狠抓工作落實。
　　三、廉政勤政，依法履行職責。