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全過程跟蹤全天候服務　　福鼎重點項目配“保姆”掛圖作戰

本報訊（記者雷順號）“林書記，鐵鏘大道的回填土方進度越來越快，你過來看看質量嗎。”1月26日，福鼎市太姥山管委會黨委書記林施筆接完電話，立即趕到鐵鏘新區工程現場，與項目業主廣東水電二局股份有限公司商議，趁著天氣晴好，督促施工單位加快進度，確保今年汛期來臨前完成土方回填。

鐵鏘新區是福鼎市實施“東擴、南移、面海”城市發展戰略的重要組成部分，將建成一個集經濟、旅游和新型居住社區為一體的城市濱海新區，未來人口可達5萬人。鐵鏘大道則是連接鐵鏘新區和福鼎老城區的重要干道，而鐵鏘大道工程作為福鼎市引進最大的“建設-移交”項目，也是省重點建設項目。林施筆是這一項目的第一副指揮，“我們就相當于項目的‘保姆’，全天候做好服務。”林施筆笑著說。

“如今不管有什么事，我們打個電話給林書記，他就會馬上幫忙協調解決，我們一心撲在項目上就行了。”廣東水電二局股份有限公司福鼎鐵鏘大道項目經理馬忠旭說，正是得益于優質的服務，去年2月開工、總投資2.7億元的項目，目前已完成投資8000多萬元，預計年底即可竣工，在廣東水電200多個投資項目中，福鼎項目進度位居全列。

怎樣讓項目迅速落地，盡快產生效益？去年11月以來，福鼎市對接寧德市“千名干部進千家企業解千個難題”活動，在前期工業經濟、項目建設專題調研的基礎上，篩選出234個有質量、高標準的企業項目，每個項目制定一張對應的“路線圖”，由37名處級領導和92個市直部門掛鉤，確定127名聯系人對接聯絡溝通，啟動開展“百名干部訪百家企業解百個難題”活動，實行“問題解決消戶退出、遇新問題及時納入”的動態管理辦法，全面收集、化解企業發展和項目推進中的熱點、難點問題尤其是歷史遺留問題，并同步進行“五個片區”“安征遷”攻堅工作，節點明晰到每個月，責任落實到具體部門。“路線圖”在征求意見后制作完成，被分發到責任單位、業主和聯系掛鉤領導手上。相關部門被要求進一步細化方案到具體日期、責任人，掛圖作戰、倒逼推進。同時堅持問題導向機制和成果督查機制，加強“三百”活動掛鉤單位和責任單位的雙向督促檢查。

“每一個項目重點難題都是一道‘軍令狀’，市委市政府督查室將會同紀檢監察、效能辦、工業辦根據項目難易程度和節點破解情況進行記分和扣分，并通過相應的考核制、問責制促進難題的解決。”福鼎市紀委主要領導如是說。為保證倒逼提速的力度，針對當前一些企業遇到的土地、資金、用電、用工等難題，福鼎市旗幟鮮明地倡導“不為就是過”的觀點，將去年12月份作為全市“機關作風整頓月”，重點整治“庸懶浮散奢”現象，強化“三百”活動、安征遷、重點工作的督促檢查，層層傳導壓力，狠抓執行落實，及時通報各掛鉤單位、職能部門幫助企業解決問題進展情況，動真碰硬查處幾個反面典型，確保措施到位、問題解決。

通過走訪企業調查，企業普遍反映并迫切要求解決因歷史遺留問題而無法辦理企業，造成融資難。為此，各掛鉤單位和職能部門深入企業開展“點對點”調研、“一對一”服務，建立“兩天一匯報”制度，采取特事特辦、綠色通道等辦法。如住建部門專門成立房產證辦理服務領導小組，深入企業面對面指導辦證，著力破解企業當前面臨各種難題，特別是加快企業“兩證”辦理，有效化解企業當前貸款缺乏抵押物問題，近80家企業獲得產權證。

干部和企業零距離聯系和服務，使一批問題早發現、早解決。截止目前，全市項目企業反映的415個問題，其中已協調解決106個，近期可望解決的123個，其他正在協調推進解決。現在福鼎市已經連續四年進入“福建省縣域經濟發展十佳”榜單，2014年還位列第一名。