8月12日，坐落市區桐南新城的鼎融國際廣場內，工人們頂著炎炎烈日忙碌著，攪拌、提調、灌注……該項目已完成主體工程建設。
這是我市加快重點項目推進的一個縮影。如今閩浙東海福港小城鎮、資國蓮花峰山地整治及旅游文化開發、地下人防商業城、千畝高優示范園、瑞盛國際商貿批發市場等等，一個接連一個落地、動工、推進。
今年上半年我市從管理制度、政府服務、金融支持等方面入手，研究出一系列卓有成效的措施，大力解決用地、用水、用電、資金等要素，促成一大批重點項目“落地生根”。據統計，今年我市確定重點項目在建項目112個和預備重點項目50個。截止6月底，我市已開工建設重點項目83個(其中新開工建設的重點項目有23個)，開工率74.1%，完成投資56.91億元，占年度計劃投資的62.1%，比往年有較大的突破。
“八項制度”強力助推
6月5日，為加快推進玉塘大道建設，我市首次專門召開桐城街道玉塘村民代表大會，分析了玉塘大道項目建設的重要意義等問題，贏得了廣大村民代表的大力支持。這是我市創新實施“八項制度”的一個典范。
今年我市專門出臺了《福鼎市重點項目推進管理措施》，創新建立了八項推進重點項目工作制度：實行領導掛鉤項目制度、首席責任人試點制度和項目責任單位、責任人負責制度;建立重點項目協調推進例會制度、重點項目點評制度、重點項目聯絡員制度、重點項目跟蹤督查制度、重點項目掛牌通報制度、重點項目工作獎懲制度。八項制度的實施為我市重點項目協調推進工作開辟了制度保障。
制度導航，攻堅克難。隨著“八項制度”的實施，我市雙百項目和重點項目在6月份迎來了新的突破：閩浙東海福港小城鎮、資國蓮峰山整治及旅游文化開發、地下人防商業城等3個重點項目開工建設以及5個重點推進前期項目的提前動工建設，為我市增加了投資量，投資進度有大幅的提高，在工程上有了新的形象。
“三人小組” 合力領導
上半年，市委成立重大項目“三人小組”模式，所謂“三人模式”：即市紀委書記、市委組織部長、市政府常務副市長組成重點項目推進小組，負責日常管理，做到督查、人事、業務三方面有效結合。強有力的領導力量，產生強有力的“動力”合力。圍繞閩浙福港小城鎮、資國蓮峰山地整治及旅游文化開發、地下人防商業城、名京物流等重大項目，召開10多場辦公會議，有效解決了項目開工建設存在的資金、征地拆遷、管線遷移等問題。
89名重點項目聯絡員是“三人小組”的“辦事員”。聯絡員保證兩天到一次項目現場，掌握項目審批要素、安征遷工作進展和存在問題情況，及時與掛鉤領導匯報，并做好筆記。4月份以來兩個月，經聯絡員收集反饋項目存在問題建議55條，各掛鉤領導召開聯絡員專題協調會有7場，解決了名京物流園、瑞盛國際小商品市場、沁豐源、太姥大道、潮音島崗尾大橋、發電大樓等18個項目37項問題。
“三邊”共贏 創新平臺
6月6日，我市第一次舉行金融專場對接會。這是我市重點項目建設解決融資難的創新之舉，建立起政銀企之間實現公開、專門、面對面溝通與交流的平臺，實現“三邊”共贏。
此次金融專場對接會，共有9家企業與5家銀行在會上簽約，銀行為企業提供了預項性貸款10億元。
為創新融資渠道，今年上半年我市以市城投公司作為政府融資平臺，正加快資產整合工作，爭取年內發行企業債券10億元，這將為我市城市基礎設施等項目的推進注入強勁的驅動力。此外，我市還采取多元化引資，積極引進民營資金，如濱海大道、市醫院百勝新院區、梅澳大道等項目采取BT模式引資建設。
多元化融資平臺同樣是企業解決資金困難的“管道”。“大部分的企業融資渠道無非是銀行貸款和民間借款，融資渠道狹窄，已成為我市企業發展的一大瓶頸。”市發改委相關負責人說道。
為了幫助企業拓寬融資渠道，我市上半年大力支持幫助天行健、安諾紙業、申石藍、好口福、君德實業、華益化油器等6家實力雄厚企業，發行集優債4億元，為這些優秀民營企業注入新的血液。 □ 廖詩雄
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