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本報(bào)訊(實(shí)習(xí)記者葉菲菲)2013年4月我市榮獲“全國(guó)法制先進(jìn)縣(市)”稱號(hào)。近年來，我市以創(chuàng)建“法制、平安、和諧福鼎”為目標(biāo)，突出“雙百千萬”普法依法治理地方特色，強(qiáng)化執(zhí)政能力、依法行政、公正司法三個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、載體聯(lián)動(dòng)、法制推動(dòng)”四輪驅(qū)動(dòng)，取得經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)新成效。

建立領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的學(xué)法、任前法律考試制度，采取聘請(qǐng)專家、教授講座授課，依托黨校、廉政教育基地等辦法，組織廣大干部參加各類法律知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試、提高依法執(zhí)政能力和素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法參學(xué)率達(dá)100%。2013年由市委、人大、政協(xié)組成高規(guī)格三個(gè)檢查組對(duì)全市依法治市和“五六普法”工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。目前，已經(jīng)建立市行政便民服務(wù)中心入駐32個(gè)行政部門166位工作人員，成立市社會(huì)矛盾排查調(diào)處中心入駐22個(gè)行政部門26位工作人員，落實(shí)市委書記、市長(zhǎng)大接訪工作制度，規(guī)范依法執(zhí)法。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)完善以行政執(zhí)法責(zé)任體制為中心的執(zhí)法制度體系，全面推行規(guī)范行政自由裁量權(quán)制度，基本實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法“零訴訟”。各機(jī)關(guān)深入開展“公正廉潔執(zhí)法”主題教育浯動(dòng)，建立法院訴訟，道路交通事故多遠(yuǎn)調(diào)處、醫(yī)患糾紛調(diào)處、社情民意調(diào)查“五個(gè)服務(wù)中心”和檢查服務(wù)崗，開通司法救助、困難基金救助、肇事肇禍精神病人救助、法律援助等多條“綠色通道”，實(shí)行政務(wù)公開，促進(jìn)司法公正。這是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶動(dòng)強(qiáng)化行政人員依法執(zhí)法、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、強(qiáng)化堅(jiān)持公正司法的體現(xiàn)。

以“進(jìn)百鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入千村、到萬戶”和“進(jìn)百家企業(yè)、入千個(gè)車間、到萬名員工”為內(nèi)容，建立280個(gè)村(居)1.5萬名“十戶法律宣傳員”隊(duì)伍，深入開展基本普法依法治理活動(dòng)，通過貼近基層群眾、貼近企業(yè)員工、貼近熱點(diǎn)難點(diǎn)，形成普治并舉新格局。全力推行“兩推一選”氏主選舉，落實(shí)“四民主兩公開”制度，每年組織全市國(guó)有企業(yè)中層以上經(jīng)管人員法律知識(shí)考試，提高運(yùn)用法制思維法制方式管理企業(yè)。不斷推進(jìn)基層依法治理工作廣泛深入開展。組建“三團(tuán)四隊(duì)”，即：普法講師團(tuán)、法律服務(wù)團(tuán)、法律顧問團(tuán)、法律顧問團(tuán)和法律志愿者隊(duì)伍、法制文藝宣傳隊(duì)伍、普法培訓(xùn)骨干隊(duì)伍、學(xué)校法制輔導(dǎo)員隊(duì)伍，以“法在身邊”為主題，以學(xué)生帶家長(zhǎng)、黨員帶群眾、“兩員”(人民調(diào)解員、法制宣傳員)帶村民的“三帶”形式，將普法活動(dòng)延伸到各機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位，形成全社會(huì)學(xué)法用法的濃厚氛圍。體現(xiàn)了堅(jiān)持活動(dòng)載體聯(lián)動(dòng)的深入開展“雙百千萬”活動(dòng)、開展“民主法治示范村(社區(qū))”和“誠(chéng)信守法企業(yè)”評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng)、開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。

堅(jiān)持普法并舉，始終把依法治理貫穿于社會(huì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域，如：網(wǎng)吧、私立幼兒園、加油站、加油站、家庭式旅館、正三輪車經(jīng)營(yíng)、社會(huì)融資、交通安全、“兩違”處置、醫(yī)患糾紛等各項(xiàng)整治全過程，取得“部門合力好、業(yè)主配合好、社會(huì)反映好”的“三好”普治并舉成效。成立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)司法工作隊(duì)，深入工業(yè)園區(qū)、企業(yè)，以法律宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解為重點(diǎn)，落實(shí)全方位法律服務(wù)和依法治理，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)依法治理工作。以刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、違法犯罪青少年、吸毒人員、流浪乞討未成年人、閑散青少年為重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)行結(jié)對(duì)幫教，落實(shí)法制教育、維權(quán)服務(wù)、行為矯正等工作，進(jìn)一步提高社會(huì)法制化管理水平。這是強(qiáng)調(diào)依法治理推動(dòng)的依法開展治安重點(diǎn)整治、依法推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、依法推進(jìn)重點(diǎn)人員管控。

此外還有堅(jiān)持宣傳教育的發(fā)動(dòng)。要經(jīng)常性、重點(diǎn)性和創(chuàng)造性的做宣傳。