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　　2013年4月，我市榮獲全國(guó)法治先進(jìn)縣(市)，成績(jī)令人興奮。近年來(lái)，我市以創(chuàng)建“法治、平安、和諧福鼎”為目標(biāo)，突出“雙百千萬(wàn)”普法依法治理地方特色，強(qiáng)化執(zhí)政能力、依法行政、公正司法三個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、載體生動(dòng)、法治推動(dòng)”四輪驅(qū)動(dòng)，取得經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)新成效。

　　堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶動(dòng)

　　建立領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的學(xué)法、任前法律等考試制度，采取聘請(qǐng)專家、教授講座授課，依托黨校、廉政教育基地等辦法，組織廣大干部參加各類法制知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試，提高依法執(zhí)政能力和素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法參學(xué)率達(dá)100%;建立市行政便民服務(wù)中心入駐32個(gè)行政部門166位工作人員，成立市社會(huì)矛盾排查調(diào)處中心入駐22個(gè)行政部門26位工作人員，落實(shí)市委書記、市長(zhǎng)大接訪工作制度，規(guī)范依法執(zhí)法。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)完善以行政執(zhí)法責(zé)任制為中心的行政執(zhí)法制度體系，全面推行規(guī)范行政自由裁量權(quán)制度，基本實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法“零訴訟”。各政法機(jī)關(guān)深入開展“公正廉潔執(zhí)法”主題教育活動(dòng)，建立法院訴訟、道路交通事故多元調(diào)處、醫(yī)患糾紛調(diào)處、社情民意調(diào)查“五個(gè)服務(wù)中心”和檢察服務(wù)崗，開通司法救助、困難基金救助、肇事肇禍精神病人救助、法律援助等多條“綠色通道”，實(shí)行政務(wù)公開，促進(jìn)司法公正。

　　堅(jiān)持宣傳教育發(fā)動(dòng)

　　充分發(fā)揮廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、圖片展等大眾傳媒作用，運(yùn)用電子顯示屏、樓宇電視、城市公交、移動(dòng)通訊等新興媒體宣傳工具，常年開展創(chuàng)建“法治福鼎”宣傳，擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面。以網(wǎng)絡(luò)考試、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式廣泛宣傳《憲法》。深入開展各類法律法規(guī)宣傳日和綜治平安宣傳月活動(dòng)，大力宣傳與“三農(nóng)”及企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的60多部法律法規(guī)。在城區(qū)建立1個(gè)法治文化廣場(chǎng)、1條法治宣傳步行橋、10個(gè)法制教育基地，20多個(gè)法治文化墻，在市電視臺(tái)《警壇熱線》開辦法治專欄，使法治活動(dòng)更加融入群眾生活。

　　堅(jiān)持活動(dòng)載體聯(lián)動(dòng)

　　以“進(jìn)百鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入千村、到萬(wàn)戶”和“進(jìn)百家企業(yè)、入千個(gè)車間、到萬(wàn)名員工”為內(nèi)容，建立280個(gè)村(居)1.5萬(wàn)名“十戶法律宣傳員”隊(duì)伍，深入開展基層普法依法治理活動(dòng)，通過(guò)貼近基層群眾、貼近企業(yè)員工、貼近熱點(diǎn)難點(diǎn)，形成大普治并舉新格局。全力推行“兩推一選”民主選舉，落實(shí)“四民主兩公開”制度，提高經(jīng)管人員運(yùn)用法治思維法治方式管理企業(yè)。不斷推進(jìn)基層依法治理工作廣泛深入開展。組建“三團(tuán)四隊(duì)”，即：普法講師團(tuán)、法律服務(wù)團(tuán)、法律顧問(wèn)團(tuán)和法律志愿者隊(duì)伍、法治文藝宣傳隊(duì)伍、普法培訓(xùn)骨干隊(duì)伍、學(xué)校法制輔導(dǎo)員隊(duì)伍，以“法在身邊”為主題，以學(xué)生帶家長(zhǎng)、黨員帶群眾、“兩員”(人民調(diào)解員、法制宣傳員)帶村民的“三帶”形式，將普法活動(dòng)延伸到各機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位，形成全社會(huì)學(xué)法用法的濃厚氛圍。

　　堅(jiān)持依法治理推動(dòng)

　　堅(jiān)持普治并舉，始終將法制宣傳貫穿于非法網(wǎng)吧、法私立幼兒園、加油站、家庭式旅館、正三論車等無(wú)證照經(jīng)營(yíng)以及非法融資、交通安全、搶占搶建、醫(yī)患糾紛等各項(xiàng)整治全過(guò)程，取得“部門合力好、業(yè)主配合好、社會(huì)反映好”的“三好”普法成效。成立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)司法工作隊(duì)，深入工業(yè)園區(qū)、企業(yè)，以法律宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解為重點(diǎn)，落實(shí)全方位法律服務(wù)和依法治理，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)依法治理工作。以刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、違法犯罪青少年、吸毒人員、流浪乞討未成年人、閑散青少年為重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)行結(jié)對(duì)幫教，落實(shí)法制教育、維權(quán)服務(wù)、行為矯正等工作，進(jìn)一步提高社會(huì)法治化管理水平。

　　□ 市普法依法治市辦