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　　學位論文造假之風愈演愈烈引來教育部出臺“嚴法”

　　關注理由

　　教育部起草的《關于對學位論文作假行為暫行處理辦法》自本月16日起至8月16日向社會公開征求意見。此辦法被輿論認為是“史上最嚴厲”的學位論文作假處理辦法,在贏來一片叫好聲的同時,也引起人們對實施情況的擔憂。

　　近些年,各高校學位論文的學術規范教育和審查漸漸從嚴從緊,然而并沒能徹底阻止“天下文章一大抄”的風氣盛行,“注水學位論文”仍在批量問世。由此看來,法度嚴明固然重要,實際執行時有法必依、執法必嚴、違法必究,保持法度的嚴肅有效才是根本。

　　法制網記者杜曉

　　迄今為止,關于學位論文造假最嚴厲的懲罰制度即將面世——近日,教育部在其網站上公布了《關于對學位論文作假行為暫行處理辦法(征求意見稿)》,其中規定:出現論文作假的學生將被取消學位申請資格或撤銷學位,3年內不得再申請學位；指導教師未盡到學術道德和學術規范教育、論文指導和審查把關等職責,將視情況給予暫停招生、取消指導資格、處分直至解聘等處理；出現多起學位論文作假的學位授予單位,將被停止或者撤銷其授予學位資格,招生名額也將被核減,負有直接管理責任的學位授予單位負責人將被問責。

　　分析人士認為,學位論文造假早已經成為公開的秘密,此次出臺如此嚴厲的處罰規定,究竟能收到多大的成效,尚有待實踐檢驗。

　　抄得太急連名字都抄上去了

　　隨著我國近年來本科以上各級教育規模的擴大,尤其是碩士博士的擴招,學位論文造假之風愈演愈烈。

　　“沒有辦法啊,就業壓力太大,實在沒心思寫論文,再說了,畢業論文寫得再好,又有什么用呢?能幫助你找到一份滿意的工作嗎?連工作都沒有,其他都免談。”北京一所高校已經畢業的碩士鄭霄對《法制日報》記者說。

　　鄭霄的導師在他上研究生二年級那年就出國了,直到畢業他也未曾再見導師一面。

　　“我的碩士論文是由其他導師代為指導的,人家也有自己的學生,想起來了就給你打個電話問問論文的事。”鄭霄說,在找工作最緊張的時候,他經常睡不著覺,論文的事情更是被拋到了九霄云外。

　　“如果負責我們論文的老師打電話來問了,就想起寫論文的事來了。說是去‘寫’,其實就是從網上摘抄一些東西,然后用自己的語言加工一下,看起來沒什么明顯的硬傷。”鄭霄說。

　　平均算下來,鄭霄每個星期用于論文“寫作”的時間大約一小時左右,這樣一份東拼西湊的論文最后居然也得到了八十多分。

　　“答辯完我才發現,自己算是抄得比較‘斯文嚴謹’的了。有一份論文,抄的時候大概是時間太緊了,居然連著好多頁都沒有分段,還有一份論文,抄的是上一屆的學長寫的,居然連別人的名字都抄上去了。”鄭霄說。

　　同樣一位已經畢業的碩士趙可也向《法制日報》記者講述了他幫助參與學位論文造假的過程。

　　“兩年前,我一個中學同學過來找我,他已經是一家私營企業的副老總了,現在北京一家知名高校讀碩士,想讓我幫忙寫篇論文。”趙可說。

　　隨后,趙可驚奇地發現,他的這位同學3天之后就要進行論文答辯了,也就是說要在3天之內完成一篇3萬字以上的碩士學位論文。

　　面對如此“不可能完成的任務”,趙可左思右想,“心生一計”。

　　“我的同學學的是媒體管理類專業,于是我就四處打電話給我原來的同學,總算弄來了一篇其他人寫的經濟管理方面的論文。接下來,我花了兩天的時間,在那篇論文的基礎上進行了修改,主要工作就是調換一些基本概念。”趙可說,幾天之后,他的同學就拿著這樣一篇論文去答辯,也是一次性過關。

　　不久前,趙可的同學又找到了他,對方聲稱正在讀博士,想讓趙可再如法炮制一篇博士論文,被趙可拒絕了。

　　官員學位論文造假只為文憑

　　關于學位論文造假“史上最嚴厲的處罰規定”,不可避免地涉及到一個敏感的話題:對于那些涉嫌學位論文造假的官員該如何處理呢?

　　近年來,屢屢有官員陷入學術造假的風波,比如某“最年輕市長”曾被質疑論文作假,最后卻不了了之；某省國土資源廳廳長被學校稱為“論文博士”。

　　記者發現,與一般人相比,官員參與學位論文造假,背后的因素要更為復雜。

　　“對于干部來說,文憑這個東西還是很重要的。”趙維過去曾是地方的一名正處級干部,現在退休了隨子女居住在北京,他對于官員涉嫌學位論文造假的事情看法很淡然。

　　“文憑的作用平時看不出來,關鍵時刻就發揮作用了。”趙維向《法制日報》記者回憶稱,他之所以會在五十出頭的年紀就提前退居二線,當起了調研員,就是和沒有正規本科文憑有關。

　　“我是老三屆,恢復高考之后復習了一個月,好不容易才考了個專科。后來在工作中一直對這個問題沒有太重視。”趙維說,大約十多年前,當地機關單位搞機構合并改革,位置少了,他因為沒有文憑就“下來了”。

　　“當時還是挺后悔的,按我的年紀和所處的位置當時是不應該退居二線的。”趙維說,他要去混個本科文憑是一件非常容易的事,隨便找個大學就行。“我手下好幾個人不止一次跟我說過這個事,他們都表態,我就定期象征性地去聽聽課就行,其他什么都不用干,畢業論文他們會替我寫好。”

　　一位地方政府的工作人員在接受《法制日報》記者采訪時說,用人上的“唯文憑論”是導致干部學位論文造假的直接誘因。我國的國家機關選拔干部、職稱評定、職務升遷都以文憑為重要依據,這使文憑在實際工作中有了太強的剛性,從而客觀上為“唯文憑論”提供了社會土壤。

　　鑒于以上狀況,不少媒體在征求意見稿出臺之后借此對官員學位論文造假的現象進行“炮轟”:“既然意見稿說要追溯問責,就不必高抬貴手,而應同在校生的論文作假一視同仁,讓那些官員為論文作假付出代價,不但撤銷學位,還要讓其丟官辭職。”

　　史上最嚴處罰規定有待細化

　　記者還注意到,在此次征求意見稿中對學位論文作假給出明確定義:購買、他人代寫或者抄襲、剽竊等行為。值得注意的是,代寫或買賣論文的“幫兇”也不能輕易逃脫處罰。征求意見稿稱,為他人代寫學位論文、售賣學位論文者,如果是在讀學生,由其所在學校或者學位授予單位根據情節輕重給予記過以上處分；如果是學校或者學位授予單位的教師和其他人員,由其所在學校或者學位授予單位給予記大過以上處分。

　　已通過答辯的學位論文也不能“幸免”。征求意見稿指出,如果發現作假,該論文評閱人應當重新評閱,學位論文答辯委員會應當重新審查,并分別寫出評閱意見和審查報告,送交學位授予單位的學位評定委員會重新審議。

　　學位論文審查情況將會納入學院(系)等學生培養部門的年度考核內容。按照征求意見稿的說法,一旦所在院系的學生論文造假,學生培養部門負有直接責任的管理人員和教師將會承擔相應責任,視情節輕重給予處分。

　　21世紀教育研究院副院長熊丙奇教授認為,教育部出臺這一辦法的用意是,“為規范學位論文管理,嚴肅處理學位論文作假行為,推進建立良好學風,提高人才培養質量”,這直指愈演愈烈的論文造假問題,值得肯定。可就具體的條例來看,還存在不清晰、操作性缺乏的問題。

　　“處理過程是否公開,目前的辦法也未明確,該辦法要求‘學位申請者為在職人員的,由學位授予單位通報其所在單位’,那么這一處理是否向社會公開呢?如果當事者為公職人員,假如處理結果不公開,對其的處理就可能止于學術處理,而沒有進一步的行政處理,即便造假查實,也會繼續擔任公職。辦法中的其他條款也存在類似的問題。”

　　熊丙奇認為,我國大學目前缺乏的正是辦學自主權和獨立的學術機構,因此,對于學校內部的學術不端,很難進行處理。尤其當當事人是院士和校長時,往往采取不知情、不調查、不處理的“三不”態度,而且,行政機構往往還充當學術不端的保護傘,美其名曰維護學校的聲譽。故而,對于加強學位論文造假的處理辦法,一些網友覺得是“只打蒼蠅,不打老虎”。更嚴重的學術不端問題沒解決,很難給學生樹立榜樣。因此,不改變現在的行政管理模式,指望通過加強行政管理,并把學術不端處理和具體利益掛鉤起來的方式來解決學術作假問題,將很難起到實際的效果。