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新華社北京5月3日電(記者郁瓊源)5月3日，營改增試點全面推開后的第一個工作日，北京市朝陽區地稅局第六稅務所一層交易大廳看起來與往常沒有什么不同。

“因為今天是改革后第一個工作日，我們提前半小時，8點半就開始工作了。現場看還可以人不算多，秩序比較平穩。”第六稅務所所長李然在大廳為來辦手續的民眾解答疑問。他告訴記者，朝陽地稅局的二手房交易辦理量在北京是最大的，占30%，其中六所的業務最集中，一手房、贈與、減免退稅等業務也在位于姚家園路的六所辦理。

“從立水橋到十里河，都是朝陽區的范圍。朝陽區面積大，二手房交易量大，我們最多的時候單日能達到587份，作為全市二手房交易最熱的區，朝陽區3、4月份網簽量和辦理量都達到近萬份。”李然說。

營改增試點全面推開后，根據僅適用于北京、上海、廣州、深圳市的規定，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個人將購買2年以上(含2年)的非普通住房對外銷售的，以銷售收入減去購買住房價款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅；個人將購買2年以上(含2年)的普通住房對外銷售的，免征增值稅。

上午10點半左右，從取號、排隊初審、復審資料、繳稅，不到半個小時，劉女士就完成了從徐先生處購買的二手房的繳稅環節。因為所購房子已超過2年，又是普通住房，所以徐先生免征增值稅，只繳納了個稅，劉女士繳納契稅。“房子位置在東三環，從看房到簽合同，再到辦這些手續用了一個多月的時間。接下來可以去領過戶的號辦理過戶了。”劉女士告訴記者。

在初審柜臺，記者還見到了郝先生和何先生。“我不知道自己還能少繳這么多稅款。”買方郝先生說。“營改增試點全面推開后，個稅、契稅的稅基也會有所變化。”初審工作人員趙多琳認真地幫郝先生和何先生算了一筆細賬，因為是非普通住房，買賣雙方差額增值稅算下來可以省9550元。

“為了方便辦稅，我們內部流程還簡化了一些手續，現在審核時間還提高了一些呢，雙方都受益。”趙多琳說著，在新的系統上快速地填寫，打印出稅款單，郝先生和何先生分別滿意地簽上名字。從早到晚，中間只有1個多小時的休息時間，“趙多琳”們獲得零投訴。

除了提前在官網上預約到現場取號，也可以直接來現場的預約機上預約取號，或者現場來取號排隊辦理。“我們現在采取的是預約加上門辦理相結合的方式，保證大家來了都能辦。納稅人提交的資料，我們內部流程會經過初審、復審和刷卡打票三個環節，整個流程做下來也就十幾分鐘。”李然說，“營改增細則出臺后，我們及時對系統進行調試，保證落地。在一兩周內完善系統，國稅也給我們派了技術人員，在各個辦稅服務大廳提供技術支持，做好開票工作。”

“地稅代開增值稅是全新的業務，我們對工作人員進行操作培訓，確保工作順利開展。”李然說，朝陽區地稅局在原有五個集中辦稅大廳的基礎上，調集人員、擴充窗口，截至目前已擴大到六個辦稅廳，設置了初審窗口32個、復審窗口11個、開票窗口23個。

“其實，我們5月1日就已經開了10單增值稅票，以保證今天工作的全面開展。”李然說，“營改增試點全面推開后，納稅人個人存量房業務的整體稅負是下降的。就以5月1日辦理的第一筆小邵夫妻的二手房業務為例，這套以372萬元對外出售的小區房屋，業主取得房屋未滿2年，提供原購房發票作為抵扣憑證；買方為家庭唯一住房。營改增前，買賣雙方需要繳納稅款合計為267456元。營改增后，買賣雙方需繳納稅款257748.57元，其中繳納增值稅177142.86元，比營改增前需繳營業稅減少了8857.14元。稅負整體降低了9707.43元。”