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近年來，福鼎市為切實履行機關黨建工作責任制，進一步解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，探索建立市直機關“達標創星、晉位升級”測評體系，通過征求意見、擴大參與，明確考核對象、健全考評機制、應用考評結果，壓實了管黨治黨的責任鏈條，破解機關黨建工作難題，有效提升了機關黨建軟實力。2020—2021年共評定30個“五星”黨支部，180個多“三星”黨支部，相關經驗做法得到省直機關工委、人社廳及寧德市直工委的充分肯定，并被評為“全省機關工委系統先進集體”。

一、突出三個重點，明確考核對象。分類考核黨組織。主要對福鼎工委下轄的機關單位、事業單位、國有企業、非公有制企業和社會組織等5類223個基層黨支部進行考核。重點考核黨建“第一責任人”。堅持“書記抓、抓書記”，在測評過程中，著重測評黨建“第一責任人”的主體意識、主業意識、主角意識和“一崗雙責”意識，進一步健全機關黨建工作責任體系。同步考核黨務干部隊伍。測評工作開展的同時對市直機關黨務干部進行考核，通地實地走訪、查看資料、調查問卷等方式，了解考核黨務干部，使優秀的黨務干部凸顯出來，使工作落后的看到差距、感到壓力，形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。

二、抓好三個環節，健全考評機制。一是細化考評內容。對5類223個基層黨支部，分類制定量化考評標準。測評標準分為“機關版”和“企業版”，主要由“基本組織、基本隊伍、基本活動、基本作用、基本制度、基本保障”等6項基本項目、黨建特色項目及加減分項目組成。根據每項指標重要程度逐條量化賦分（百分制），突出重點工作的考核比重，明確相應分值權重，使考評簡便易行、科學準確。對總分數達到90分以上（含90分）、89-80分、79分以下，分別評為五星、三星、一星和軟弱渙散黨組織。同時，為了鼓勵部門創業績和推進黨建工作創新，設置了加分項目，進一步激發廣大基層黨組織的積極性、主動性、創造性。二是創新考核方式。考評之前，專門抽調骨干黨務工作者進行考評業務培訓，確保考評人員業務熟、把關嚴。考評通過問卷調查、聽取匯報、實地查看軟硬件建設等形式進行，并采取黨務干部交叉互評的方式，深入、全面、客觀地掌握各基層黨組織各項工作開展情況。同時，適時召開測評工作總結會和工委委員會議。經過綜合量分，為各支部精準畫像，提煉亮點、梳理不足，最終形成各個支部的黨建反饋清單。三是實行動態管理。改變以往測評“一錘定音”的做法，基層黨組織每年評定的等次都是相對獨立。每年10月底前，需要晉位升級的黨支部，按照“支部自評、機關黨委（總支）考評、工委抽查復核”的程序完成本年度晉級申報工作。每年3—5月，工委開展對上年度“五星”黨支部全面復核和“三星”黨支部抽查復核工作，發現測評結果不符合標準的，予以摘星降級處理。通過層層把關，確保考評工作的扎實細致，切實評出優秀的、富有戰斗力的基層黨組織。

三、強化三個導向，重視結果運用。一是強化問題導向。每年6月底，工委將考核結果反饋給各個測評單位，督促各支部進行整改，壓實責任。連續兩年評為“一星”等次的黨組織，將列入軟弱渙散黨組織，同時每年適時召開整頓工作推進會，對考評結果排名靠后的“一星”黨組織進行約談，全力營造“后進趕先進、中間爭先進、先進更前進”的趕超氛圍，推動基層黨支部全面達標、整體創優。二是強化激勵導向。測評結果將作為單位年度績效考核和黨組織評星定級、評定先進的重要依據。“七一”期間，在全市機關黨的建設推進會上對24個“五星”黨支部的進行授牌并隆重表揚。通過加強考核結果運用，有效調動各級黨組織和主要負責人抓基層黨建工作的主動性和創造性。三是強化發展導向。通過測評，工委對市直機關的黨組織進行全面梳理，更新和組建一系列數據庫。按照每個黨組織隸屬關系設立黨建問題數據庫、黨費收繳明細庫、黨組織換屆數據庫和黨建品牌培育示范庫，進一步夯實了機關黨建基礎信息，促進機關黨建水平逐步提高。