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《寧德市2023年度支持民營經濟高質量發展十三條措施》政策解讀

為深化落實《寧德市貫徹落實福建省推動民營經濟創新發展若干措施的實施方案》，重點聚焦現階段企業反映的困難問題，配套研究出臺我市2023年度“支持民營經濟高質量發展十三條措施”，圍繞用地需求、技術創新、金融服務、減稅降費、用工保障、信用服務等六個方面，加力支持民營經濟高質量發展。

現對《十三條措施》

作簡要解讀：

一、用地需求保障方面

（即措施中的第一條至第五條）

●重點實施優先保障優質企業用地需求

●鼓勵優質企業工業用地提高容積率

●推進工業小微園建設

●促進電商園區建設

●解決歷史遺留權屬問題等措施

主要亮點有：

一是鼓勵企業在原有建設用地上通過新建、擴建、拆建等方式路徑進行廠房升級改造，用地容積率下限原則上在原省定標準基礎上提高10%以上，容積率上限可提高到3.0；

二是對電商云倉類新型物流園區運營單位、園區考評前三名、電商行業活動等進行獎勵，著力降低快遞物流費用成本，促進電商企業入庫納統孵化，逐步完善電商生態；

三是參照信訪工作采取“領導包案、化解積案、逐步銷號”的做法，推動民營企業歷史遺留的不動產權屬問題解決。

二、技術創新保障方面

（即措施中的第六條）

主要支持企業技術改造，開展創新平臺建設，對新認定為省級制造業創新中心、創新中心試點的牽頭單位和省企業技術中心的企業分別給予1000萬元、100萬元、50萬元一次性資金扶持。

三、圍繞金融服務保障方面

（即措施中的第七條至第九條）

●重點從加大融資支持力度

●推動金融機構減費讓利

●強化政府融資擔保機構增信功能等方面，緩解企業融資難、融資貴的問題

主要亮點有：

一是要求金融機構不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，鼓勵靈活采取展期、無還本續貸等方式，做好延期還本付息政策到期的接續轉換；

二是推動金融機構減費讓利，通過延后計息、貸款減息、免收罰息和違約金等，減輕小微企業還息壓力；

三是強化融資擔保機構增信功能，將平均年化融資擔保費率從1%降至0.8%以下，并對單戶擔保金額在20萬（含）以下的融資主體酌情免收擔保費用。增設再擔保保費補貼資金專項，提高市縣兩級擔保公司分險業務規模。

四、減稅降費保障方面

（即措施中的第十條至第十一條）

主要是貫徹落實中小微企業各項減稅降費政策，減輕企業稅費負擔，如，對增值稅小規模納稅人適用3％征收率的應稅銷售收入，減按1％征收增值稅；減輕社保繳交負擔，延續實施階段性降低失業保險費率至2023年4月30日，失業保險費率從3%降低至1%。

五、用工服務保障方面

（即措施中的第十二條）

鼓勵“以老帶新”“以工引工”，重點對企業在職老員工為企業從寧德轄區以外引進穩定就業3個月以上的新員工，按每人500元的標準給予老員工一次性用工服務獎補；同時鼓勵企業開展職業技能提升培訓，對符合要求的按規定給予培訓補貼。

六、信用服務保障方面

（即措施中的第十三條）

主要是支持企業信用修復，實現即時受理、即時審查，縮短修復辦理時限。對異常名錄信用修復辦理時限由法定的5個工作日縮短至2個工作日，嚴重違法失信名單信用修復的辦理時限由15個工作日縮短至7個工作日。

該《十三條措施》在制定過程中充分吸收了我市民營企業和相關行業部門的意見建議，并經多輪研究修改形成，不僅反映了我市民營經濟發展特色，而且政策支持的力度大、亮點足，每條都是干貨實招。希望各位企業家朋友結合企業自身發展經營情況，借助政策東風，大膽創新、放心創業、放手創造，持續精耕細作、做強做優做大，在新一年的發展中邁出更堅實步伐，在新一輪的市場競爭中占據主動、走在前列。