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福鼎新聞網訊（葉菲菲）走進硤門畬族鄉柏洋村，一棟棟裝修精致的小洋房錯落有致、整潔寬闊的水泥道路映入眼簾。“以前都是瓦木屋，現在我們住上了新房，村里出行的道路也比之前寬敞平坦干凈多了，真是滿滿的幸福感呀。”村民李大嬸高興地跟記者說到。

這些變化是福鼎市自然資源局以村莊規劃引領鄉村振興的成果。過去，柏洋村所轄的25 個自然村大多分布于交通閉塞的偏遠山區，基礎設施條件差，是一個典型的貧困村。道路坑洼、泥濘不堪，房屋多都是瓦木屋、茅草房，人口大量流失，幾乎沒有休閑娛樂場所，生活枯燥。

近年來，市自然資源局高度重視，組織力量，確定了柏洋村規劃方向，明確發展區域，通過采取資金支持、項目帶動、技術幫扶等舉措，分為3期（2000年第一期，2012年第二期，2019年第三期）、4個階段（新村建設、小康村建設、脫貧攻堅、鄉村振興），大力指導和幫助柏洋村開展基礎設施建設，使村容村貌明顯改善，提升居民幸福感、獲得感，助力鄉村振興。

變化始于2000年以后，在市自然資源局數輪規劃下，大量人口從山溝溝里搬到了平坦的大路邊，住進寬敞明亮的中心村的新房里，實現村莊布局從原先“大分散，小集聚”的轉變為如今的“小分散，大集聚。“現在，村里還對了工業、住宅、環境、文化、教育、醫療、商業等方面進行全方位配套。”柏洋村黨委書記王周齊表示。

要想富先修路。一個村莊的發展離不開道路交通規劃。以前，硤門鄉的村民出趟門，必須繞道到太姥山鎮才能上高速，交通不便。在市自然資源局的規劃下，沈海高速開設柏洋互通口，建設一條公路直連跨海大橋，成為附近企業、村落聯通外面的交通紐帶，大大改善柏洋村的交通條件。居民離開家門口不到200米就是高速公路，距離最近的動車站也只要10分鐘，在30分鐘路程以內的動車站就有3個。此外，市自然資源局還將柏洋村土地開發整理項目獲得的收益，用來支持鄉村道路配套建設，不斷完善村域公共服務設施體系。“去時泥水路，回時水泥路。”柏洋村村主任張秋香感觸頗深。

安居才能樂業，提升村莊人居環境是村莊規劃的基礎工作。市自然資源局結合柏洋村調研的結果，梳理村域發展問題和新時代要求，重點解決村莊現狀問題。如村民關心的柏洋新村道路白改黑、裸房整治、電線入地等環境品質提升問題，形成整治要求和項目。同時，規劃建設了永和公園和孝文化公園，引導村莊進一步提升居民生活品質。“現在我們村的環境一點兒也不比城里差。空氣清新，生活舒暢！”“到晚上，公園里可熱鬧啦，跳廣場舞的一撥接一撥，忒充實啊！”村民的話語里頗多自豪。

自2010年以來，寧德核電項目落地柏洋村，市自然資源局又將眼光放到產業發展綜合配套路網工程上，助力柏洋村美民富。

村莊的發展不僅要有暢達路網交通，還要有配套的產業解決居民就業問題。為何過去的柏洋村留不住人？關鍵是沒有產業。基于此，市自然資源局利用柏洋互通南側灘涂用地，與斗門頭村相互聯動，空間融合，建設柏洋核電工業產業區。視發展情況建設產業倉儲物流園區，為產業發展提供服務，并結合園區建設和現狀產業分布，形成“東產西農”的產業分布格局。空間上打造“一心一環三園”的空間結構。此外，為解決農村“空心化”問題，市自然資源局還把村民集中居住后留下的土地進行合理規劃開發，發展工業項目經濟，規劃村級工業小區300畝，引進企業，增加地方收入，解決了村里的勞動力就地消化問題，讓居民在自己家門口就可以就業。“只有穩定就業，柏洋村的居住人口才會穩定。”王周齊說。

據悉，目前，柏洋村已完成第一期、第二期建設，第三期正在抓緊建設中。未來，柏洋村將貫徹新一輪國土空間總體規劃體系構建要求，嚴格落實上位規劃相關指標，嚴格控制村莊不必要建設空間增量，挖潛存量建設用地，加強建設用地節約集約利用水平，提升村莊公共服務設施。積極落位產業要求，提升產業服務水平，保障柏洋村的區域吸引力。